Инвалид, имеющий звание «Ветеран труда», лишается права на бесплатный проезд при получении ЕДВ?
На вопрос отвечает министр труда и социального развития Ростовской области Елена ЕЛИСЕЕВА:
– Областными законами социальной направленности региональным льготным категориям граждан (ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий) предусмотрены меры социальной поддержки, в том числе на бесплатный проезд на территории Ростовской области независимо от места регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных, междугородных и внутрирайонных маршрутов.
Бесплатный проезд региональным льготникам предоставляется на основании удостоверения о праве на льготы и единого проездного талона, выдача которого производится органами социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области бесплатно и без ограничения срока действия.
Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» с l января 2005 года федеральным льготникам, в том числе инвалидам, меры социальной поддержки, ранее предоставляемые в натуральной форме, в том числе бесплатный проезд на городском транспорте и льготный проезд на меж-дугородном транспорте заменены ежемесячными денежными выплатами и государственной социальной помощью в виде набора социальных услуг – «социальным пакетом». Реализация указанных мер социальной поддержки осуществляется территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ОПФР по РО), Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
Дополнительно за счет средств областного бюджета инвалидам III группы предоставляется:
– льготный проезд на общественном транспорте по городским и внутрирайонным маршрутам по единым социальным проездным билетам стоимостью 265,0 руб. в месяц, реализуемым организациями, осуществляющими выплату пенсий;
– бесплатный проезд на автомобильном транспорте по внутриобластным пригородным и междугородным маршрутам по справке Бюро медико-социальной экспертизы.
Статьей 31 ФЗ от 24.11. 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему ФЗ и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).
Таким образом, при наличии у гражданина двух льготных категорий ( ветеран труда и инвалид) право на бесплатный проезд по единому проездному талону как ветерану труда не подтверждается, так как гражданин, как инвалид, является получателем ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой в ОПФР по Ростовской области.