«Надзорные каникулы» не спасут нарушителей

-  Знаю о нововведениях, которые дадут возможность предпринимателям избежать проверок.  Хотелось бы узнать, какие предприниматели могут рассчитывать на то, что их не проверят? Михаил, г. Тюмень (звонок в редакцию) На вопрос отвечает старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском федеральном округе Наталья КАЗАКОВА:  - В Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» были внесены изменения: с 2016 по 2018 год законодатель ограничил право контролирующих органов проводить плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства («надзорные каникулы»). Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к такой категории бизнеса определены в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Так, суммарная доля участия в уставном капитале данного субъекта предпринимательской деятельности учредителей, являющихся российскими или иностранными юридическими лицами и при этом не относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса, не должна превышать 49 процентов. Другим ключевым условием является средняя численность работников, которая за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек, а также выручка от реализации товаров (работ, услуг), которая должна составлять менее 800 млн. рублей. Наряду с этим, законодательными новеллами предписано, что перед проведением плановой проверки орган контроля обязан разъяснить проверяемому положения закона, а в случае установления факта отнесения субъекта проверки к малому предпринимательству – прекратить проведение плановой проверки. Однако, если  субъект малого предпринимательства в предшествующие 3 года привлекался к административной ответственности за совершение грубого административного правонарушения, или санкцией наложенного на него наказания являлась дисквалификация, административное приостановление деятельности либо приостановление и (или) аннулирование лицензии, «надзорные каникулы» не спасут его от проверки. Также согласно ч. 6 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ, плановые проверки в 2016-2018 годах могут проводиться в отношении субъектов малого предпринимательства в части:        -    федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и федерального государственного пожарного надзора в отношении субъектов, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса опасности;        -    федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении субъектов, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I или II класса опасности;        -    государственного экологического надзора в отношении субъектов, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории;        -    федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;        -    федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;        -    лицензионного контроля в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;        -    внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;        -    федерального государственного надзора в области использования атомной энергии. Сводный план проверок субъектов предпринимательства размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.