Астраханские депутаты предлагают внести изменения в федеральные законы
Председатель ЮРПА, спикер Волгоградской областной Думы Александр Блошкин поприветствовал участников и пожелал всем плодотворной работы. Формат видеоконференции не помешал построить конструктивный диалог, провести обмен мнениями и принять решения по каждому из внесенных вопросов. Предложения Думы Астраханской области, включенные в повестку дня, получили одобрение участников ЮРПА.
Поддержано обращение к российскому Правительству, направленное на сохранение экологии. Документ разработан по обращению администрации города Астрахани и касается установления административной ответственности за незаконную рубку, повреждение деревьев, кустарников и иных зеленых насаждений. В настоящее время в законодательно урегулирован вопрос привлечения к ответственности за порчу лесных насаждений. При нанесении значительного ущерба может быть даже применено наказание в рамках Уголовного кодекса. Между тем растения парков, скверов, улиц защищены недостаточно. Существующие штрафы – а это 300-500 рублей – несоизмеримы с последствиями, наступающими при уничтожении зеленых насаждений, которых, например, в Астраханской области мало.
«Мы обращаем внимание Правительства Российской Федерации на необходимость решения этой проблемы и предлагаем ввести норму, предусматривающую ответственность за незаконную рубку, повреждение деревьев, кустарников и иных зеленых насаждений в жилых массивах, парках, скверах и других местах в размере, аналогичном размеру ответственности за подобные противоправные действия в отношении лесных насаждений. К слову, штраф за незаконную вырубку лесных деревьев составляет до 4 тыс. рублей для физических лиц, до 40 тыс. рублей для должностных лиц и до 300 тыс. рублей для юридических лиц», - отметил Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.
Данная инициатива особо отмечена участниками Ассоциации. Председатель комитета ЮРПА по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению, депутат Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея Александр Лобода поблагодарил астраханских парламентариев и отметил, что предложение очень актуально и коррелируется с поручениями главы государства Владимира Путина, который жестко обозначил необходимость декриминализации лесного комплекса.
Одна из законодательных инициатив коснулась внесения изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и направлена на сохранение ресурсов и недопущения незаконного вылова и оборота в местах осуществления промысла. В настоящее время законодательством предусмотрено ограничение в части минимального объема добычи водных биоресурсов на одно судно. Для некоторых регионов, в том числе и Астраханской области, не менее актуально ограничение минимального объема добычи водных биоресурсов на один рыболовный участок. Сейчас предприниматели, получая малую квоту, имеют возможность находится на промысле всю путину. Каков при этом реальный объем добычи, определить сложно. В связи с особенностями дельты реки Волги и Волго-Ахтубинской поймы (многочисленные морские заливы – култуки и острова), а также большим количество рыболовных участков (426 общей площадью около 28 тыс. кв. км) осуществлять систематический контроль с целью пресечения незаконной добычи практически невозможно. Разработанный астраханскими парламентариями проект федерального закона предлагает предусмотреть ограничение минимального объема добычи водных биоресурсов не только на одно судно, но и на один рыболовный участок. Предлагаемая проектом норма позволит исключить экономические предпосылки нерегламентированного рыболовства.
Еще одна законодательная инициатива касается регламента депутатской деятельности. Федеральный закон установил период, в течение которого депутату, осуществляющему свою деятельность без отрыва от основной работы, гарантируется сохранение работы и должности. При этом обязанность депутата заблаговременно оповестить работодателя о планируемом отсутствии на рабочем месте законодательством не предусмотрена. Астраханские парламентарии считают, что будет целесообразным установить баланс между реализацией предоставленной гарантии и ограничением возможных злоупотреблений. В связи с этим предлагается установить для депутатов обязанность заблаговременно уведомлять о своем отсутствии на рабочем месте. А также предоставлять документы, подтверждающие депутатскую работу. К примеру, повестки заседаний органов законодательной власти, протоколы встреч с избирателями. Инициатива парламентариями юга поддержана.
Поддержаны также обращения Думы Астраханской области об ужесточении ответственности для недобросовестных владельцев домашних животных, об установлении повышенной административной ответственности за ненадлежащие исполнение родительских обязанностей, о финансировании первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, а также о предоставлении субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным в 2020 году бизнесу на возобновление деятельности.
