Анжелика Евдокимова: «Ни одно самое лучшее государственное учреждение не заменит ребенку дом»

Возвращение в семью

– Анжелика Владимировна, пять лет назад вы поменяли профессию. Почему? До этого вы долгое время осуществляли прокурорский надзор, занимали должность старшего помощника руководителя регионального следственного управления. То есть большую часть жизни носили погоны и оставили службу в звании полковника юстиции.

– Да, с 23 ноября 2020 года я стала Уполномоченным по правам ребенка в Рязанской области. Но могу уверенно сказать, что, несмотря на смену сферы деятельности, есть много общего между тем, чем я занималась раньше, и сегодняшней моей работой. Общее – это защищать и помогать. По-прежнему приходится заниматься и ситуациями неблагополучия, и случаями травмирования и гибели детей, и вопросами профилактики. Работа детского правозащитника интересная и многогранная. А отсутствие погон никоим образом не мешает принципиально отстаивать права и законные интересы детей.

– С какими проблемами к вам чаще всего обращаются?

– Проблем, с которыми обращаются граждане к уполномоченному, немало. Чаще всего они касаются вопросов соблюдения прав детей в ситуации семейных споров, особенно после развода родителей, при взыскании алиментов, разрешении конфликтов в образовательной среде, социального обеспечения семей с детьми и других. Большинство поступающих обращений связано с нарушением права детей на то, чтобы жить и воспитываться в семье. Поэтому вопросам профилактики социального сиротства в настоящее время мы уделяем особое внимание.

Необходимо изменить подход и отношение специалистов, работающих в системе профилактики. Убедить их в том, что мы должны работать на семье-сбережения. Ни одно самое лучшее государственное учреждение не заменит ребенку дом. А самые добрые нянечки и воспитатели не заменят родных маму и папу. Поэтому очень важно использовать все возможности, чтобы не разлучать ребенка с родителями, если нет угрозы его жизни и здоровью.

С апреля 2023 года наша область стала одним из 14 пилотных регионов, где реализуется проект «Профилактика социального сиротства детей в возрасте до 4 лет». За это время у нас создана эффективная система сопровождения детей, помощи семьям и предотвращения социального сиротства. Функционируют социальные службы «Дети в семье» по сохранению кровных семей и возвращению в них детей, по содействию устройству во временные семьи. Работают клубы «Устойчивая семья», деятельность которых направлена на помощь родителям.

В результате принимаемых мер удается сохранить все больше семей и избежать помещения детей в интернатные учреждения. С начала проекта возвращено в родные семьи 102 ребенка, 57 детей переданы под опеку и усыновление.

Приведу один пример семьи, сумевшей благодаря своевременной поддержке выйти из кризиса.

Семья проживает в одном из районов области. В ней воспитывается четверо детей, самому младшему из которых три года. На момент выявления семейного неблагополучия родители не работали, злоупотребляли спиртным, часто дома находились в компании посторонних лиц, жили в антисанитарных условиях. Должного ухода за детьми не осуществлялось.

Сигналом для вмешательства стала  информация от соседей. Обоих родителей застали в состоянии сильного опьянения. На фоне их злоупотребления алкоголем дети фактически оказались в опасном положении и были помещены в госучреждения. Родители были привлечены к административной ответственности.

Но одновременно с этим было организовано их психологическое и социальное сопровождение, оказание им медицинской и юридической помощи. Мама обратилась за помощью к наркологу. Она прошла лечение с последующей реабилитацией. При содействии социальных работников оба родителя были трудоустроены. Ситуация начала налаживаться. Посторонние лица в доме перестали собираться, родители  бросили пить, поддерживали связь с детьми, интересовались их судьбой. В результате сопровождения семьи ее ресурсность восстановлена. Дети возвращены родителям.

Уверена, что благодаря совместной работе всех органов и учреждений системы профилактики таких примеров будет все больше.

История о пандусе и буллинг

– А что делается для улучшения качества жизни детей с ограниченными возможностями?

– Развивается система комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов. Расширяется информированность родительского сообщества о мерах поддержки. Среди значимых направлений развития – обеспечение доступности и расширение возможностей коррекционного обучения и дополнительного образования, занятий адаптивным спортом в ФОКах и спортшколах, дальнейшее формирование доступной среды.

Обращения родителей детей-инвалидов по вопросам создания доступной среды на особом контроле уполномоченного.

Например, из социальных сетей стало известно, что в одном из районных центров проживает мама с ребенком-инвалидом, который в силу заболевания лишен возможности самостоятельно передвигаться. Но в их многоквартирном доме не было пандуса, что сильно усложняло жизнь семьи. Для оперативного решения сложившейся ситуации я лично выехала в населенный пункт и встретилась с мамой. С руководством администрации района на месте оценили условия и технические возможности оборудования пандусом входной группы подъезда. В результате пандус был установлен. Прогулки и социальные объекты стали доступны для ребенка-инвалида.

К разрешению отдельных ситуаций привлекаем благотворителей. Вместе помогаем в приобретении средств реабилитации, не включенных в программу бесплатного обеспечения за счет государства.

– Недавно в областном центре две школьницы – им 13 и 14 лет – избили свою сверстницу, а их друг снимал это все на видео. Наша газета писала об этом. Подростки хотели заставить девочку встать на колени и извиниться на камеру. В связи с этим хотелось поговорить о таком явлении, как буллинг.

– К сожалению, тема буллинга остается актуальной. Термин «буллинг» происходит из английского языка, обозначает «хулиганство». Синонимичное название – травля. От конфликта или ссоры отличается тем, что может длиться месяцами.

По нашим наблюдениям, объектами буллинга часто становятся дети, изолированные от коллектива, неуверенные в себе, дети из семей с низким доходом. Причин агрессии может быть много. Отсутствие моральных устоев, гормональный дисбаланс, который приводит к импульсивности и снижению самоконтроля. Немалую роль играет семья. Если ребенок пережил насилие от родителей или других родственников, то увеличивается риск того, что он станет травить тех, кто слабее его.

При этом не все дети готовы рассказывать о произошедшем. В этой связи главное, что нужно делать родителям, – это общаться со своими детьми. По-настоящему знать и интересоваться, как и чем живет ребенок.

Совместно с министерством образования мной ведется работа по предупреждению проявлений деструктивного поведения подростков. По большинству обращений проводятся совместные проверки и даются рекомендации.

Кстати, наш регион включен в проект Минпросвещения России по апробации и внедрению в школах сервиса «Цифровой психолог» для консультаций психологов-преподавателей и школьников. Это станет одним из элементов внедрения в регионе службы психолого-педагогической помощи.

В рамках повышения квалификации проходит обучение педагогов и психологов программам медиации, кризисной психологии. Организовано проведение мероприятий, направленных на обучение учащихся поведению в кризисных ситуациях, преодолению  конфликтов.

В планах – внедрение опыта Московской области: в школах распространяются  QR-коды, с помощью которых ученики могут анонимно сообщать о случаях буллинга.

Главное – не игнорировать проблему, вовремя ее распознать и попытаться вместе решить.

Шанс на исправление

– Дети бывают не только жертвами, но и сами становятся преступниками. В Следственном комитете ваша работа была связана в том числе с малолетними правонарушителями. Почему дети совершают преступления?

– В работе по защите интересов детей в центре внимания в первую очередь сам ребенок, будь он жертва или нарушитель. Часто помощь требуется и тому, и другому. В одном случае – в преодолении последствий совершенного в отношении него преступления, в другом – в исправлении и формировании законопослушного поведения.

Подростковая преступность достаточно специфична. Дети не всегда могут объективно оценивать мотивы и результаты своих поступков. Основной причиной того, что несовершеннолетние совершают преступление, является их неспособность анализировать серьезность действий и то, что зачастую они ассоциируют свои поступки с игрой, развлечением. Как правило, в зоне риска находятся ребята из неблагополучных семей, попавшие под влияние других лиц, не занятые в секциях или кружках. Важно вовремя заметить, что у ребенка начинают проявляться элементы отклоняющегося (девиантного) поведения. Уделять больше внимания  условиям жизни в семье и окружению подростка. Постараться устранить то, что может негативно влиять на него, и скорректировать его дальнейшее поведение.

Есть примеры, когда своевременно оказанная поддержка помогла подростку избежать попадания на криминальный путь. Год назад на фоне сложной семейной ситуации, вызванной разводом родителей, мальчишка-подросток утратил интерес к учебе, стал частым участником конфликтов и драк со сверстниками, его поведение стало приобретать характер антиобщественного. Вовремя обратили внимание на ситуацию. Помогли подростку поступить в кадетский корпус. Сейчас он успешно обучается и планирует связать свое будущее с военной службой.

Шанс на исправление есть у всех. Важно не допускать формализма в работе  с подростками и их семьями и вовремя прийти на помощь.

На заметку

Уполномоченным совместного с органами образования, культуры, физкультуры и спорта во всех муниципальных образованиях области на постоянной основе ежемесячно проводится акция «#ДарюТепло».

В рамках этой акции среди подростков распространяется информация о мероприятиях и местах, где можно интересно и с пользой провести свободное время.

Цифра

Почти 189 тысяч детей живет сейчас в  Рязанской области (По данным Рязаньстата от 30.05.2025)

КУДА ЗВОНИТЬ, ЕСЛИ ПЛОХО

Общероссийский детский телефон доверия 8-800-2000-122.

• Для экстренной психологической помощи дети и родители могут обращаться на региональный номер службы «Детского телефона доверия»: 124.