Судебный процесс по делу экс-главы Окуловского района Алексея Шитова продолжался год и четыре месяца

«Масок-шоу» при задержании не было. Люди в форме вежливо постучались. Человек в футболке открыл дверь. Было около восьми часов утра. А потом экс-главу доставили в Великий Новгород к следователю по особо важным делам регионального следкома. Шитов дал объяснения. Признать вину – отказался.

Как ныне известно, уголовное преследование Шитова связано с реконструкцией многострадальной улицы Ленина. В период его работы в качестве главы администрации район принял участие в конкурсе на реализацию национального проекта «Жильё и городская среда». И – победил. Объектом исполнения проекта стала она – улица Ленина. Администрация Окуловского района дважды объявляла аукцион на выполнение работ. Но он так и не состоялся – по причине отсутствия конкурентной борьбы. Тогда контракт заключили без аукционных процедур – с ООО «Империя-СЛ», зарегистрированным за пределами Новгородской области.

Компании выплатили аванс. Но полностью реконструкция выполнена не была. По инициативе администрации района в апреле 2023 года контракт расторгли. И тут пришло время арифметических подсчётов, по итогам которых получилось так, что работы выполнены на сумму, меньшую, чем размер выплаченного аванса. Разница составила более 10,3 млн. руб. Вернуть эти деньги подрядчик не смог.

Нарушения закона были усмотрены в том, что в рамках реализации нацпроекта, в апреле 2022 года, глава администрации Окуловского района заключил муниципальный контракт без предоставления подрядчиком обеспечения исполнения контракта, что привело в дальнейшем к невозможности взыскания излишне выплаченной подрядчику в качестве аванса и неотработанной суммы.

Что касается формулировки «обеспечение исполнения контракта», то, как пояснила прокурор уголовно-судебного отдела прокуратуры Новгородской области Инга Чугунова, закон предусматривает, что при заключении подобного муниципального контракта подрядчик должен представить заказчику банковскую гарантию: для этого требуется предварительно обратиться в банк и составить договор, подтверждающий, что в случае неисполнения контракта, которым предусмотрено авансирование, сумма, выплаченная из бюджета района, будет возвращена ему за счёт банка. Такой порядок гарантирует, что бюджет не понесёт ущерб вследствие недобросовестности подрядчика.

Кроме того, как выяснилось, ещё до расторжения контракта, в сентябре 2022 года, глава районной администрации принял у подрядчика работы, которые фактически не были выполнены, – на поставку осветительных опор и малых архитектурных форм (скамейки, урны, вазоны и пр.) на 8,3 млн руб., что расценено следствием как халатность при исполнении должностных обязанностей.

Уголовное дело было направлено в Окуловский районный суд 1 апреля 2024 года.

На скамье подсудимых вместе с экс-главой района оказались Михаил и Артём Гавуры (отец и сын), которые, по версии следствия, являясь представителями подрядчика, организовали изготовление подложных документов о поставке на объект малых архитектурных форм и осветительных опор, а после получения денег распорядились ими по своему усмотрению

Покидая пост главы района 1 мая 2023 года, на своей странице в социальной сети Шитов писал:

«Годы работы в Окуловском районе были непростые, но насыщенные и интересные. Большую помощь мне всегда оказывали неравнодушные жители, депутаты думы района, коллеги, руководители предприятий. За это время (…) нам удалось многое сделать по благоустройству города, построить новые детские площадки, расселить аварийные дома, отремонтировать километры дорог».

Своё решение покинуть должность он объяснял в первую очередь тем, что в Окуловке, как аккуратно было сказано, «не смогли вовремя закончить реконструкцию улицы Ленина».

Как сообщила старший помощник прокурора Новгородской области по взаимодействию со СМИ Елена Григорьева, в ходе судебного процесса ни один из троих обвиняемых вину не признал. Тем не менее доказательства, представленные стороной обвинения, сочтены достаточными для провозглашения обвинительного приговора.

Окуловский районный суд признал Алексея Шитова виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и ч. 1.1 ст. 293 УК РФ (халатность), а Михаила Гавуру и Артёма Гавуру – по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Приговором суда Алексею Шитову назначено наказание в виде 3 лет и 6 месяцев принудительных работ с удержанием 10 процентов заработной платы в доход государства. Кроме того, он лишён права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанных с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на 2 года. А вот Михаилу Гавуре и Артёму Гавуре придётся отправиться в колонию общего режима: обоим на 3 года и 6 месяцев.

Приговор может быть обжалован в порядке апелляции.

По информации Елены Григорьевой, касательно участи Алексей Шитова сторона государственного обвинения занимала иную позицию и настаивала на назначении ему наказания, связанного с реальным лишением свободы.

Вопрос об обжаловании судебного решения будет решен при поступлении приговора в прокуратуру Новгородской области.

Алексей КОРЯКОВ,
Окуловка