Будаговский приговор, Или Ловушка… для власти
8 февраля председатель Железнодорожного суда города Орла Валентина Блохина вынесла оправдательный приговор владельцу и гендиректору агрохолдинга «Орловская нива» Сергею Будагову, которого в прошлом году по заявлению губернатора Вадима Потомского в УФСБ по Орловской области взяли в оборот и в конечном итоге обвинили в даче взятки в 5 млн рублей начальнику Департамента госимущества и земельных отношений Андрею Синягову. Громкое дело обернулось новым скандалом, но теперь уже – против власти.
«Ты виноват уж тем, что хочется мне…»
Прокурор просил дать подсудимому восемь лет строгого режима, а Железнодорожный районный суд г.Орла оправдал бизнесмена, постановив вернуть агрохолдингу «Орловская Нива» 25 миллионный залог, который тот внес за своего гендиректора, Будагову лично-5 мил. рублей «взятки», а также дал бизнесмену право на реабилитацию, поскольку во время следствия его несколько месяцев продержали в сизо. Почему так? Потому что суд расценил происшедшее не как преступление, а как реакцию «на создание искусственных административных барьеров, выдвижение требований, не предусмотренных законом, а также в результате провокационных действий,..
то есть создание в целом таких условий, при которых он <был> вынужден передать деньги должностному лицу в целях защиты своих законных интересов и осуществления законных прав»- цитата из приговора. Журналисты отнеслись к оправдательному приговору по- разному. Одни ахнули от смелости судьи: громкое дело, в котором участвовали высшие должностные лица региона, УФСБ - и такой пшик. Другие жали руку Будагову: не сломался, доказал, что бороться можно и нужно. Третьи порадовались за орловское правосудие: дескать, наконец, и наш суд начал работать по-европейски – там, если правоохранительные органы или лицо, оказывающее им содействие, активно побуждают объект к совершению преступления, которое тот не намеревался совершить, объявляются противоправными и рассматриваются как "вовлечение в ловушку". Нас, однако, больше заинтересовал не криминальный, а экономический аспект противостояния власти и предпринимателя. Кому и зачем понадобилось заманить Будагова в эту самую ловушку?
Только слепой не видел, что в основе этого громкого дела были не отношения: Будагов - Синягов, а борьба власти и бизнеса. Агрохолдинг «Орловская нива» - вот что было целью. Вспомним: губернатор области Вадим Потомский после вступления в должность объявил «Ниву» своим Крымом, который он вернет «в родную гавань», то бишь в собственность региона. Видимо по закону вернуть не получилось. Возможно поэтому и появилось уголовное дело?
«Мы и так заберем…»
Свое последнее слово Сергей Будагов начал так, будто стоял не за кафедрой суда, а за трибуной какого-нибудь партсобрания, где разбиралось личное дело... губернатора Потомского.
«Уважаемый суд! Я организовал агрофирму «Юность», которая входила в сотню лучших агропредприятий Минсельхоза, занимая 14-18 место. За свой труд я награжден двумя орденами и медалями… В 2009 году мне предложили стать руководителем «Орловской Нивы, в марте 2010 года в результате конкурса ЗАО «АПК Юность» стало доверительным управляющим «Орловской Нивы», а по результатам доверительного управления акции перешли в собственность «Юности»… Поезжайте в сторону Курской области. Что увидите? Завод «Кока-Кола» закрылся. Даже где идет война, «Кока-Кола» работает, а у нас – нет… Едете в сторону Знаменки – там птицефабрика была. Тоже закрылась. Справа была бройлерная фабрика, депутата Госдумы Четверикова – не справился, закрылась; совхоз «Юбилейный» - закрылся. Только предприятия «Орловской Нивы» – птицефабрика, молочный комплекс, «Картофельная Нива» и Кромской маслозавод работают!
…Когда услышал слова губернатора о том, что он хочет вернуть акции в собственность области, я записался к нему на прием. Он меня принял. Я сказал ему: не спешите. Любой губернатор, когда говорит какое-то слово в отношении предприятия, на него реагируют контрагенты – те, кто покупает, опускают цены, те, кто продают что-либо предприятию, - наоборот их поднимают. То есть это заявление - первый шаг к банкротству предприятия...
Я предложил: если вам нужны акции – не возражаю. Определите, сколько денег в «Орловскую Ниву» вложило АПК «Юность» и отдайте их, без процентов, и я спокойно перепишу акции, кому скажите, и уйду.
…Через четыре дня меня пригласили. Заседала комиссия: Степина, Бабкин, который сейчас в бегах, губернатор, юристы и Бутусов – заместитель Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу. Я доложил: ситуация по «Орловской Ниве» неоднозначная. Потому что заниматься животноводством в Орловской области невозможно. В Брянской, Тульской, Белгородской, Калужской областях совсем другие стартовые возможности для производителей. Если б такую, <как у нас> птицефабрику построили, к примеру, в Липецке, или в Белгороде, в Курске, то 50 процентов вложенных денег вернули бы тому, кто строил. У нас этого нет. То есть изначально наша продукция получается дороже, чем у других.
А когда я сказал - отдайте деньги, которые вложила «Юность», - и забирайте, Михаил Бабкин ответил: мы и так заберем.
Они подали в арбитражный суд. Мы работаем. Бутусов организовал маленькую делегацию, со мной в том числе, и мы поехали в Ленинградскую область изучать, как развивается животноводство. А там до 64 процентов от прямых затрат субсидируется! То есть построил комплекс на миллиард – на тебе 640 млн обратно; на закупленную технику вообще стопроцентная субсидия, то есть бесплатно покупают комбайны…
Тем временем Орловский арбитражный суд вынес решение в нашу пользу. Воронежский суд утвердил решение. Губернатор сказал, раз так, значит, работаем вместе на показатели Орловской области- И я, воспитанник социализма, когда порядочность и уважение было на первом месте, ему поверил
В Российской Федерации практикуется простой способ захвата предприятия: чиновники имеют связь с силовыми структурами, заводят уголовные дела на собственника, направляют все надзоры и доводят предприятие, прижимают его: или предприятие будет банкротом, или 51% отдай. По этой схеме шел и Андрей Синягов. Так столкнулись бывший директор совхоза и человек, я не знаю, откуда он приехал – работал следователем…
Недавно Савченко <губернатор Белгородской области> проводил совещание, где сказал: людей, которые в сельском хозяйстве проработали 30 лет, надо беречь. Потому что сегодня сформировать невозможно. Они сегодня работают на благо области». Вот потому Белгородская область производит 685 тысяч тонн мяса птицы. А в Орловской – 12 тыс. тонн производит «Орловская Нива» да 3-5 тыс – Ушаков <АО «Березки» в Орловском районе>. Получается: чиновники и там, и там, но ценят они разное…
Мне скоро 66 лет, я прожил яркую жизнь и могу сказать, что в Орловской области единственное, что осталось, - производство зерновых и хлеба - благодаря Коновой <экс-директор ОАО «Орловский хлебокомбинат»> и моей команде: никому не отдали. Кстати, в Курской области за буханку хлеба возвращают 4 рубля, а у нас – ничего... Когда я вот такие слова сказал, гособвинитель мне возразил – дескать, у нас 296 перерабатывающих предприятий. Я готов извиниться, но… Где наша макаронная фабрика, ликеро-водочное производство? Зайдите в «Магнит», «Перекресток», в «Пятерочку»- молочная продукция – не наша, мясопреработка – не наша, капуста, картофель – не наши, мясо птицы, в основном, не наше. Нас уже называют Орловские выселки – у нас нет уже ничего…
Если бы руководитель области был хозяйственником, – было бы по-другому, и он бы поступил по-другому. Тот же Савченко мне б сказал: есть кормовая база – смотри, зияют окна птицефабрики яичного направления, а у нас нет такого производства. Мы поможем, а ты - восстанови, чтоб у нас была своя продукция…
Вместо этого работает схема рейдерского захвата. На разрушение. За 43 года не было такого, чтобы Будагов не убрал свой урожай. Но вот в том году Следственное управление забивало голову, сейчас меня судят… Результат: не убрали 4 тыс га кукурузы на зерно и 2,5 тыс га подсолнечника. А в этом году придется сократить людям зарплату. Потеряли и урожай, и налоги. Страна потеряла. «Орловскую Ниву» мы поставили на учет в Тульской области. А эти ходят, гордятся собой… ».
«Вот что творит зло, пришедшее в Орловскую область»
Приговор суда еще не вступил в законную силу, так что у прокуратуры есть возможность оспорить оправдательный приговор и посадить Будагова. Но вне зависимости от исхода уголовного дела главный вопрос остается открытым: что будет с нивским производством? А это – высочайшего качества молоко, которое ценят производители детского питания, это натуральное масло, «чистая» птица и натуральная мясная продукция Змиевского мясокомбината? Ситуацию довели до того, что все это может просто исчезнуть с продовольственной карты Орловщины.
«Ко мне вот пришли гендиректора и говорят: мы не зарабатываем ни на птице, ни на молоке. Давайте законсервируем производства и будем работать только с зерном. Будут наезжать – отдадим в аренду, дождемся лучших времен», - признался в суде Сергей Будагов.
Может, сгущал краски, пытаясь у журналистов вызвать сочувствие? К сожалению, это не так.
- Мы уже готовы отказаться от птицеводства и животноводства, - говорит генеральный директор АО «Картофельная Нива Орловщины» Андрей Пахомов, в ведении которого и молочное животноводство и молочная переработка- Нет недели, чтобы к нам не заявились с проверкой: то Роспотребнадзор, то налоговая, то Россельхознадзор, полиция. Забирают доярок для опросов-допросов прямо с дойки. Мы не можем понять, что им всем надо: дояркам они задают вопросы по зоотехнике, у техников спрашивают о животноводстве. Просто не дают работать. У нас дойное стадо Голштинской породы – единственное в области, около 980 голов, которые дают молоко не просто высшего сорта, а класса «Премиум». Дойка – три раза в день – в 6 утра начинаем, часам к двум ночи заканчиваем. Забирают одну доярку на 40 минут – 96 голов стоят, ждут. Другую на 40 минут, третью. Мы теряем по 400-500 литров молока в день, у коров из-за некачественной дойки начинается мастит, люди нервничают. При этом животноводство нам и без этого не приносило прибыли, а теперь и подавно головная боль. С точки зрения развития бизнеса, животных надо пускать под нож, а освободившиеся площади приспосабливать под нужды растениеводства. Ну или пикетировать Москву. У нас уже обсуждается вариант: завести 35-40 тракторов – и поехать своим ходом на Красную площадь – пусть там нам ответят, нужно стране молоко, или нет. И как надо исполнять поручение президента, который напротив призывает не кошмарить бизнес.
Ему вторит директор птицефабрики АПК «Орловская Нива», что в Урицком районе, Владимир Коврижкин:
- Я не могу даже отъехать с рабочего места: сижу-караулю очередных проверяющих – просто замордовали проверками. За 12 лет не было столько трясок, сколько за последний год. В настоящее время мы одни в регионе занимаемся птицей. У нас 25 цехов по 30 тысяч голов, работает 350 человек (полтора «ОРЛЭКСа», между, прочим – авт.), все получают белую зарплату. Мы держались, не получая ни копейки помощи от власти. При этом наша продукция – чистая: корма – свои, без добавок роста, без гормонов веса, ни хлора, ни вакцинации. Но, судя по прессингу, области все это не нужно. Что ж, мы готовы вывести птицу и законсервировать цеха до лучших времен.
- Говорю им: вы что, хотите, чтоб я, как Кутузов в свое время: «Скажи-ка дядя, ведь недаром Москва, спаленная пожарам, французу отдана?», - размышляет вслух Сергей Будагов. - А они мне: а что делать, если не дают работать? Они молодые, им все просто. А я не знаю, как правильно поступить - я ж родом из социализма… Но я не уверен, что смогу уговорить своих директоров продолжать бороться. Они готовы работать, а не воевать с проверяющими – не их это специальность… Вот что творит зло, пришедшее в Орловскую область…
И это звучит как приговор. Только не оправдательный, - обвинительный. Не Будагову – а Будагова.
Очень сложно что-то возразить…
