Антисанитария и лай: любительница собак превратила жизнь соседей в кошмар
по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Орловской области Денис Казаков:
Отношения в области обращения с животными в целях их защиты, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ).
Общие требования к содержанию домашних животных установлены статьей 13 Федерального закона № 498-ФЗ, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ.
Так, при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать, наряду с иными требованиями, права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме. Предельное количество домашних животных в местах их содержания на сегодняшний день, в связи с изменением законодательной базы, к сожалению, не установлено. Однако законом регламентировано, что оно определяется, исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
При этом владельцам животных следует помнить, что жилое помещение, к которому относится квартира в многоквартирном доме, имеет предназначение, в первую очередь, для удовлетворения жилищных потребностей и проживания граждан (статья 17 Жилищного кодекса Российской Федерации). Жилье необходимо использовать по назначению, поддерживать его в надлежащем состоянии, соблюдать права соседей, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правила пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
За нарушение требований Федерального закона № 498-ФЗ владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 21).
В частности нерадивого владельца можно привлечь к административной ответственности на основании ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), ст. 7.17 КоАП РФ (уничтожение или повреждение чужого имущества), ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).
Государственный надзор в данной сфере правоотношений осуществляется Управлением Роспотребнадзора, сотрудники которого могут проверить соблюдение санитарно-гигиенических требований и нормативов, к примеру, по уровню шума, наличию вредных веществ и запахов в жилых помещениях. В части соблюдения владельцами животных требований ветеринарных норм и правил государственный надзор осуществляется Управлением Россельхознадзора и подведомственными учреждениями Управления ветеринарии.