Как можно безопасно и законно сжигать мусор на собственной даче?
«Знаю, что на дачах запрещено сжигать мусор просто так. Поэтому я решила поставить для этого на своём участке - прямо на открытом воздухе - печь из кирпича. Хочу уточнить, нужно ли какое-то разрешение на постройку, должна ли я в целом каким-то образом её узаконить?»
Наталья, звонок в редакцию, Великий Новгород
Отвечает директор ООО "Демянский юридический центр" Дмитрий Мартюченко:
- Правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, правообладатели территории садоводства или огородничества, обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Правообладатели участков сельскохозяйственного назначения должны предпринимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и по своевременному сенокошению (см. п.п.67,186 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»).
При этом на территориях частных домовладений и на землях общего пользования в населенных пунктах запрещено, в частности, разводить костры и сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, кроме мест и (или) способов, установленных органами местного самоуправления. На сельхозучастках, землях запаса и землях населенных пунктов запрещено выжигать сухую траву, стернь, пожнивные остатки (за исключением рисовой соломы) (п. п. 66, 185 Правил № 1479).
Использовать открытый огонь и разводить костры (например, для сжигания мусора) на сельхозучастках, землях запаса и землях населенных пунктов (за вышеуказанными исключениями) можно при соблюдении установленных требований пожарной безопасности, подробно перечисленных ниже.
Сжигать мусор на сельхозучастке, землях запаса и землях населенных пунктов разрешается в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований (п. 2 Приложения № 4 к Правилам № 1479):
- место для сжигания мусора должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) глубиной не менее 0,3 м и диаметром не более 1 м или в виде площадки с прочно установленной бочкой, баком, мангалом или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, объемом не более 1 куб. м;
- место для сжигания мусора должно располагаться не ближе 50 м от ближайшего объекта, 100 м от хвойного леса (отдельных хвойных деревьев) и 30 м от лиственного леса (отдельных групп лиственных деревьев);
- территория вокруг места для сжигания мусора должна быть очищена в радиусе 10 м от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м;
- лицо, сжигающее мусор, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.
При сжигании мусора в металлической ёмкости или ёмкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения, минимально допустимые расстояния по отношению к ближайшем объекту, лесу, сухостойным деревьям и другим горючим материалам могут быть уменьшены вдвое. При этом устройство противопожарной минерализованной полосы не требуется (п. 3 Приложения № 4 к Правилам № 1479).
Ёмкость для сжигания мусора должна использоваться с металлическим листом, размер которого должен позволять полностью закрыть её сверху (п. 4 Приложения № 4 к Правилам № 1479).
Сжигать мусор на участке запрещено в следующих случаях (п. 9 Приложения № 4 к Правилам № 1479):
- если участок расположен на торфяных почвах;
- при установлении особого противопожарного режима;
- под кронами деревьев хвойных пород;
- в ёмкости, стенки которой имеют огненный сквозной прогар, механические разрывы (повреждения) и иные отверстия, в том числе технологические, через которые возможно выпадение горючих материалов за пределы очага горения;
- при превышении установленных значений скорости ветра.
Нарушение требований пожарной безопасности при сжигании мусора на земельном участке, если это не повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение вреда здоровью человека или его смерть, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 5000 до 15000 руб. (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ). Такие же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа в размере от 10000 до 20000 руб. (ч.2 ст.20.4 КоАП РФ). Если нарушение требований пожарной безопасности повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, на виновного налагается административный штраф в размере от 40000 руб. до 50000 руб. (ч.6 ст.20.4 КоАП РФ).
Уголовная ответственность за нарушение гражданином правил сжигания мусора возможна в следующих случаях (ст. 219, ч. 1 ст. 261, Примечание к ст. 261 УК РФ):
- когда нарушение требований пожарной безопасности повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью человека или смерть;
- если в результате неосторожного обращения с огнем уничтожены или повреждены лесные насаждения и иные насаждения, что повлекло значительный ущерб (более 10000 руб.).
