Суд признал незаконными действия новгородских властей, ограничивших право партии «Яблоко»

Поводом для предъявления иска стало следующее. 2 августа 2023 года отделение «Яблока» направило в администрацию Великого Новгорода уведомление о проведении с 7 по 17 августа 2023 года публичных мероприятий в форме пикетирований на территории Великого Новгорода с целью информирования граждан о деятельности партии, о предвыборной программе партии.

Администрация Великого Новгорода ответила, что уведомление не соответствует одной из норм ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» ввиду отсутствия сведений об организаторе публичного мероприятия. 

Тогда новгородское «Яблоко» направило в администрацию новое уведомление с указанием требуемых сведений. Получило ответ, что «в указанных в уведомлении местах уже запланировано проведение с 8 по 18 августа 2023 года иных публичных мероприятий», в связи с чем отделению были предложены места для проведения пикетов, расположенные по другим адресам.

Поскольку эти точки, по мнению «яблочников», находились в местах, непопулярных у новгородцев, представителипартии пришли к выводу, что их умышленно ограничивают в правах, потому и подали иск в суд.

«Яблочники» просили суд признать незаконными отказы администрации Великого Новгорода в согласовании проведения пикетов и обязать администрацию Великого Новгорода устранить допущенное нарушение прав отделения.

Мэр Розбаум и его представитель на судебное заседание не явились. Сторону ответчиков представляли только представители мэрии.

Суд разделил позицию стороны истцов.

Принимая решение, сослался на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2009 года, согласно которому орган публичной власти не может запретить проведение публичного мероприятия, а вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным.

А в данном случае в ответе администрации фигурирует лишь довод о том, что «проведение заявленных отделением мероприятий в указанных местах не представляется возможным в связи с тем, что на данных территориях в это время запланировано проведение иных публичных мероприятий, уведомление о проведении которых поступило ранее уведомления отделения.

«Иных причин невозможности согласования заявленного отделением публичного мероприятия администрация Великого Новгорода не указала», - отметил суд.

При этом в оспариваемом ответе администрации Великого Новгорода не указано, какое иное и чье уведомление поступило ранее уведомления отделения партии «Яблоко».

«Уже сам по себе этот факт свидетельствует, вопреки изложенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, о немотивированности вынесенного решения», - полагал суд.

В итоге судьёй Новгородского районного суда Иваном Ионовым было принято решение о частичном удовлетворении искового заявления Новгородского регионального отделения партии «Яблоко». Признано незаконным решение администрации Великого Новгорода, выраженное в письме «О рассмотрении уведомления», о том, что проведение заявленных мероприятий не представляется возможным и организатору предлагается рассмотреть возможность проведения публичного мероприятий в иных местах.

Кроме того, суд обязал администрацию Великого Новгорода не препятствовать проведению с 11 по 18 августа 2023 года публичного мероприятия на условиях, указанных в уведомлении, поданном региональным отделением партии «Яблоко» в администрацию Великого Новгорода 3 августа 2023 года.

Это решение подлежит немедленному исполнению.