Договор на вывоз мусора ни с кем не заключал, обязан ли теперь платить?
Отвечает Елена ГРИГОРЬЕВА, старший помощник прокурора Новгородской области по взаимодействию со СМИ и общественностью:
- В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором. Обязанность собственника жилого помещения принимать меры к заключению договора в региональным оператором предусмотрена также п. 148(16) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Таким образом, жилищное законодательство исходит из того, что в деятельности каждого человека образуются коммунальные отходы, утилизация которых должна осуществляться путем их передачи региональному оператору по обращению с ТКО.
При этом обязанность заключения договора лежит на гражданине. Отсутствие договора в письменной форме между гражданином и региональным оператором не означает его отсутствие, договор считается заключенным путем совершения конклюдентных действий, то есть в связи с фактическим оказанием данной услуги. Иные способы обращения с ТКО являются нарушением требований экологического законодательства.
Вместе с тем в случае, если региональный оператор фактически не предоставлял данную услугу (не осуществлял вывоз мусора у конкретного гражданина), заявитель вправе обратиться в Комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области для принятия мер реагирования в отношении регионального оператора.
