Хочу установить на участке два дачных дома: собственнику нужно разрешение?

Отвечает Дмитрий МАРТЮЧЕНКО, директор ООО «Демянский юридический центр»:

- В связи со вступлением в силу ФЗ от 03.08.2018г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» с 4 августа 2018 г. утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Согласно п.1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС выдача разрешения на строительство не требуется. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (ч.15 ст.55 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с ч.3 ст.48 Градостроительного кодекса РФ при осуществлении строительства, реконструкции объекта ИЖС не требуется подготовки проектной документации. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту ИЖС. На основании ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС.

В силу ч.7 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным требованиям и направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Согласно ч.16 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, в случае строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС.

Что касается строительства на одном земельном участке двух жилых домов, то в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.10.2018г. № 5-КГ18-206 указано на отсутствие нормы права, содержащей запрет на возведение двух объектов недвижимости на земельных участках с видами разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства. В этом Определении отмечено: исходя из п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.