Обязана ли я платить за вывоз ТКО, если весь мусор скармливаю скотине или сжигаю?

заявляют, что я всё это должна оплатить и угрожают судом. Но у меня не такая пенсия, чтобы платить за то, чем я не пользуюсь. Имеют ли они право требовать с меня оплату за период, когда договора не было? И могу ли я отказаться от договора, т.к. мусор вообще никогда не выношу?» – Вера Васильевна, д. Чечулино, Новгородский район.

Отвечает Дарья ЯКОВЛЕВА, прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Новгородской областной прокуратуры:

– В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) путем заключения договора с региональным оператором.

Обязанность собственника жилого помещения принимать меры к заключению договора с региональным оператором предусмотрена также п. 148 (16) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Таким образом, жилищное законодательство исходит из того, что в деятельности каждого человека образуются коммунальные отходы, утилизация которых должна осуществляться путем их передачи региональному оператору по обращению с ТКО.

При этом обязанность заключения договора лежит на гражданине. Незаключение договора между гражданином и региональным оператором в письменной форме не означает его отсутствие, договор считается заключенным путем совершения конклюдентных действий, то есть в связи с фактическим оказанием данной услуги.

Так, в силу п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила обращения с ТКО) договор на оказание услуг по вывозу ТКО является публичным, считается заключенным при непоступлении от потребителя соответствующей заявки на 16 рабочий день после размещения информации на сайте регионального оператора о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно п. 8 (18) Правил обращения с ТКО, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по вывозу ТКО оказывается региональным оператором и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора.

Таким образом, начисление региональным оператором платы за период, предшествующий заключению письменного договора с конкретным потребителем, является правомерным.

Вместе с тем в случае, если региональный оператор фактически не предоставлял данную услугу (не осуществлял вывоз мусора у конкретного гражданина), заявитель вправе обратиться к региональному оператору с заявлением об осуществлении перерасчета либо в Инспекцию государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д.81, тел. 8 (8162) 780-211) для принятия мер реагирования в отношении регионального оператора.