Права дачников: путь к заветным соткам становится все дольше, что делать?
на трассе М10. И ближе, чем через посёлок Первомайское, на участки, расположенные возле д. Красные станки, не попасть ни из областного центра, ни из поселка Пролетарий. Раньше была грунтовая дорога возле турбазы, но её разбили лесовозы. Владельцы участков, а их в садовом товариществе около 30, неоднократно обращались в разные ведомства, чтобы дорожники предусмотрели разворот и разрыв ограждения, но с каждым сезоном это ограждение только продолжает расти. И путь к заветным соткам становится все дольше, а это значит, что доставка дров и стройматериалов становится дороже. Если необходимо будет вызвать скорую помощь или службы МЧС, то им придётся ехать на 18 км. дальше. Куда обратиться, чтобы вопрос с разворотом или ремонтом старой дороги через турбазу сдвинулся с места" Местные жители, звонок в редакцию
Отвечает Дмитрий МАРТЮЧЕНКО, директор ООО "Демянский юридический центр":
- В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в числе прочих, относятся:
- осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; - утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Дорожная деятельность в силу п. 6 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги, согласно п. 12 ст. 3 этого же Федерального закона № 257-ФЗ, определяется как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Статьями 17 и 18 Федерального закона № 257-ФЗ определено, что порядок содержания и порядок ремонта автомобильных дорог устанавливаются нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами. В соответствии с приведенными нормами закона: - Постановлением Правительства РФ от 26.10.2020 № 1737 утверждены Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения; - Постановлением Администрации Новгородской области от 29.10.2010 года № 520 утверждены Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; - Постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 12.05.2020 № 178 утвержден
Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Новгородского муниципального района. Согласно п.1.1. Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Новгородского муниципального района, этот Порядок определяет процедуру организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Новгородского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских и сельских поселений, частных автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог, работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу п.3.1. этого Порядка, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится Администрацией Новгородского муниципального района, либо уполномоченной ею организацией, в соответствии с порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 № 150.
Согласно п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района, в числе прочих, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, для начала нашим читателям – садоводам следует обратиться в Администрацию Новгородского муниципального района, располагающую информацией как о принадлежности (собственнике) «старой дороги через турбазу», так и о всех возможностях организации проезда до садоводства читателей. Внесение изменений в действующую схему организации дорожного движения, в т.ч. в части разворотов, съездов (подъездов, примыканий), разрывов ограждений автодороги М-10 «Россия», представляется мероприятием гораздо более сложным и длительным, приступать к которому можно порекомендовать только в случае отсутствия иных вариантов проезда к садоводству читателей.
