«Северная пенсия»: когда из-за переезда в ПФР могут снизить выплаты?

10 августа 2021, 10:30 22

«Добрый день, уважаемая редакция! Я 13,5 лет отработал на Севере, где и армию мне включили в общий стаж. Сейчас живу в Новгородской области, и мне присвоен коэффициент 1,2 при начислении пенсии. Правомерно ли это? Заранее, большое спасибо!» Владимир, звонок в редакцию областной газеты, Новгородская область

Отвечает Дмитрий МАРТЮЧЕНКО, директор ООО «Демянский юридический центр»:

- Размер страховой пенсии по старости определяется по установленной формуле и зависит от суммы отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР), продолжительности страхового стажа, наличия инвалидности I группы и иждивенцев, периода ухода за детьми до полутора лет и т.д. Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле (ч. 1 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - страховая пенсия по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов, продолжительности страхового стажа, а также отказа лица на определенный период от получения страховой пенсии); СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия.

1) На величину ИПК влияют, в частности, ежегодные отчисления страховых взносов в ПФР и коэффициенты, определяемые за полный календарный год периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы (например, периоды прохождения военной службы и ухода за ребенком до полутора лет). При этом установлено максимальное значение ИПК, определяемое за каждый календарный год, размер которого зависит от формирования пенсионных накоплений за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: начиная с 2021г., это значение составляет (ч. 19 ст. 15 Закона N 400-ФЗ; Приложение 4 к Закону N 400-ФЗ):

- для тех лиц, у кого пенсионные накопления формируются за счет страховых взносов, - 6,25; - для иных застрахованных лиц - 10. Однако до 2024 г. приостановлено формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые полностью направляются на финансирование страховой пенсии. В связи с этим максимальное значение ИПК (пенсионных баллов) в 2021 г. составляет 10 (п. 4 ст. 33.3 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ; Приложение 4 к Закону N 400-ФЗ; ст. 6.1 Закона от 04.12.2013 N 351-ФЗ). На размер ИПК влияет также коэффициент повышения (стажевый коэффициент), который применяется, в частности, в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, в том числе позднее установленного пенсионного возраста (п. 1 ч. 15 ст. 15 Закона N 400-ФЗ). Стажевый коэффициент, установленный исходя из периодов работы до 01.01.2002, применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии, который, в свою очередь, влияет на величину ИПК за периоды до 01.01.2015 (ч. 10 ст. 15 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 29, ст. 29.1, п. п. 1 - 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ; Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 1091-О).

В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в одном из трех вариантов, установленных пунктами 3, 4 и 6 этой статьи.

Так, пунктом 3 указанной статьи определено: - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2; - для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7- для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9- для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше; - во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

2) Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2021г. составляет 98,86 руб. Ее ежегодная февральская и апрельская индексация приостановлена до 01.01.2025г. В 2020г. эта величина составляла 93 руб. (ч. 7, 13 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ). Таким образом, в 2021 г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличилась на 5,86 руб. по сравнению с предыдущим годом. В любом случае, если у читателя имеются основания полагать, что при определении размера его страховой пенсии по старости были допущены ошибки, он вправе обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру или в суд.

В.Новгород