Я самозанятая. Имею право организовать группу продленного дня младшеклассников?

Отвечает Дмитрий МАРТЮЧЕНКО, директор ООО "Демянский юридический центр":

- Действующее законодательство РФ не содержит разъяснений относительно того, что именно следует понимать под «группой продленного дня» . Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" содержит понятие "присмотр и уход за детьми", под которым понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня, а также понятие "дополнительное образование", которое может осуществляться в группах продленного дня. Таким образом, читателю следует руководствоваться положениями Закона № 273-ФЗ. В соответствии с Законом № 273-ФЗ осуществлять образовательную деятельность вправе юридические лица и индивидуальные предприниматели (п. 20 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).

Самозанятые граждане в Законе № 273-ФЗ не указаны. При этом самозанятые граждане - это физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"). Применять специальный налоговый режим без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя можно только в том случае, если вид осуществляемой деятельности этого не требует.

Таким образом, коль скоро в силу требований действующего законодательства РФ осуществлять образовательную деятельность могут только юридические лица либо индивидуальные предприниматели, - лицо, желающее организовать группу продленного дня, должно прежде всего зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Также следует помнить, что самозанятый вправе работать только самостоятельно, без привлечения наемных работников по трудовому договору (ч. 7 ст. 2 Закона № 422-ФЗ). Образовательная деятельность подлежит лицензированию (ч. 1 ст. 91 Закона № 273-ФЗ). Получать лицензию на осуществление образовательной деятельности должны образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Таким образом, если индивидуальный предприниматель планирует быть самозанятым, то есть организовать группу продленного дня и самостоятельно осуществлять в ней деятельность, без привлечения наемных работников, то получать лицензию ему не понадобится. В заключение хотелось бы отметить, что любая деятельность, связанная с оказанием услуг гражданам, должна быть безопасна с точки зрения законодательства об охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического и пожарного законодательства.

В связи с этим не будет лишним обратиться в Роспотребнадзор, а также органы МЧС с целью выяснения требований, предъявляемых этими органами непосредственно к лицам, планирующим организовать присмотр, уход и дополнительное образование детей в группе продленного дня, а также к помещениям, в которых планируется осуществление такого рода деятельности.