Живу в многоэтажке – с какой стати я должна платить налог за землю?

14 апреля 2021, 09:58 6

«Добрый день, уважаемая редакция! Расскажите все о межевании дома. Живем в многоквартирном доме, нам сказали, что за землю, на которой стоит дом, мы обязаны будем платить налог. Правомерно ли это? Заранее, спасибо!» Алла Александровна, звонок в редакцию областной газеты, деревня Подберезье Новгородский район

Отвечает Дмитрий МАРТЮЧЕНКО, директор ООО "Демянский юридический центр":

- На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен земельный налог. При этом пунктом 2 статьи 389 НК РФ установлен перечень земельных участков, которые не признаются объектом налогообложения земельным налогом.

В частности, не признаются объектом налогообложения земельным налогом земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома (подпункт 6 пункта 2 статьи 389 НК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме (далее также – МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственник помещения в МКД не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в МКД, а также отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в МКД (пункт 4 статьи 37 ЖК РФ). Следовательно, собственник помещения в МКД не вправе самостоятельно распоряжаться долей земельного участка, занимаемого многоквартирным домом (см. письмо Минфина России от 23.03.2020 № 03-05-04-02/22315). Таким образом, земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома, в силу положения подпункта 6 пункта 2 статьи 389 НК РФ не признается объектом налогообложения земельным налогом и, следовательно, в отношении такого земельного участка собственники жилых и нежилых помещений этого многоквартирного дома не признаются налогоплательщиками земельного налога (см. также письмо Минфина России от 15.03.2021 № 03-05-06-02/18102).

При этом не имеет практического значения тот факт, отмежеван ли, образован (сформирован) ли и поставлен ли на кадастровый учет земельный участок под МКД:

- если земельный участок под МКД сформирован и поставлен на кадастровый учет, и хотя бы один собственник зарегистрировал свое право собственности на любое помещение в этом МКД, то в этот момент у собственников помещений в нем в силу закона возникает право общей долевой собственности на землю, даже если прекращение права прежнего собственника в реестре не зарегистрировано,

- и с этого момента земельный участок не подлежит обложению налогом (см. письма Минфина России от 15.03.2021 № 03-05-06-02/18102, от 11.04.2019 № 03-05-06-02/25856, письма ФНС России от 03.09.2019 № БС-4-21/17604@, от 14.03.2017 № БС-4-21/4539@, Постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 11642/11);

- если земельный участок, на котором расположен МКД, не образован (не сформирован, не отмежеван), и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля под ним находится в собственности соответствующего публично-правового образования (п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, Письмо Минэкономразвития России от 05.10.2017 № Д23и-5777), а публично-правовые образования (муниципалитеты) не являются плательщиками земельного налога (п.1 ст.388 НК РФ, письмо Минфина России от 01.02.2017 № 03-05-04-02/5068). Однако в ряде случаев земельный участок под МКД облагается земельным налогом, а именно:

- если собственником всех помещений в многоквартирном доме является одно лицо. В этом случае не возникает долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома (ст.244 Гражданского кодекса РФ, подп.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ), ввиду чего правило, установленное подп.6 п.2 ст.389 НК РФ, не применяется (см. письмо Минфина России от 15.04.2016 № 03-05-05-02/21894);

- когда дом относится к жилому фонду специального назначения (напр., общежитие) (см. письмо Минфина России от 02.10.2019 № 03-05-06-02/75636); - если таунхаус возведен как дом блокированной застройки: под каждый блок такого дома выделен самостоятельный земельный участок с видом разрешенного использования "блокированная жилая застройка" (см. п.п. 1, 2 письма Росреестра от 03.04.2017 № 14-04075-ГЕ/17).

В.Новгород