Почему в области не работает закон «О тишине»

«Я прочитал, что вопросы соблюдения общественного порядка в регионе регулируются Законом Челябинской области от 29.04.2004 № 227-ЗО. В соответствии с положениями ст. 2 указанного закона, к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни с 23 до 8 часов, относятся, в том числе, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины. А статьей 13 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение покоя граждан и тишины, в виде штрафа на граждан в размере от 1 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 5 до 25 тысяч; на юридических лиц — от 10 до 100 тысяч. Я этими законами и руководствовался в своей повседневной жизни. После 22.00 зашумели соседи сверху (стук, беготня и т.д.), а я рано ложусь, мне 69 лет. Я позвонил дежурному в чебаркульскую полицию, приехали двое сотрудников, старший наряда мне сказал, что закон не продлен, то есть он не работает. Прошу вас разъяснить данную ситуацию. Почему у нас не исполняются законы? Почему в нашей области человека лишили законного права на отдых и покой? Как мне бороться с шумными соседями?»  В. Щеголев, г. Чебаркуль (письмо в редакцию) На вопрос отвечает заместитель председателя Законодательного Собрания Челябинской области Анатолий БРАГИН:— Ответственность за нарушение покоя граждан и тишины установлена статьей 13 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Согласно статье 28 данного Закона протоколы о совершении такого правонарушения составляют должностные лица органов внутренних дел. Однако в связи с изменениями, внесенными в июле 2014 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, названный Закон области в части установления ответственности за нарушение покоя граждан и тишины не действует, так как сотрудники полиции не вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, относящихся к посягательству на общественный порядок и общественную безопасность, до заключения соглашения между Министерством внутренних дел РФ и Правительством Челябинской области о передаче таких полномочий.В настоящее время проект указанного соглашения находится на согласовании в Министерстве внутренних дел РФ.