Какой порядок направления человека на медико-социальную экспертизу
– «С чего начинать?» – такой вопрос мы часто слышим на «горячей линии» по вопросам медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Кемеровской области – Кузбассу» Минтруда России.
Давайте доступно разберем порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
Нормативные документы, а именно Постановление Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года (в редакции от 14 ноября 2019 года) подробно разъясняет все эти моменты.
Давайте поясним, кто может направить гражданина на медико-социальную экспертизу. Это медицинская организация независимо от ее организационно-правовой формы. Также это могут сделать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения. В двух последних случаях это возможно только при наличии у них медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Напомним, что все указанные выше организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу.
Поэтому чаще всего направления на МСЭ оформляются медицинской организацией, для этого у них есть форма № 088/у, а также Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.
Лечащий врач определяет тактику лечения, сроки медицинской реабилитации граждан, необходимое обследование и так далее.
Принятие решения по вопросу о направлении пациента на медико-социальную экспертизу в соответствии с законодательством Российской Федерации входит в функции врачебной комиссии медицинской организации.
Очень важно в случае сохранения стойких нарушений функций организма отразить в направлении на МСЭ подробно данные о состоянии здоровья гражданина, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, проведенных и предстоящих реабилитационных или абилитационных мероприятиях, их эффективности (неэффективности). Ведь экспертиза в бюро МСЭ может быть проведена заочно по представленным документам без участия гражданина, и все эти данные будут нужны для определения ограничений жизнедеятельности и разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее ИПРА), включая технические средства реабилитации.
Как только медицинская организация получила письменное согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление на медико-социальную экспертизу, необходимость в подаче заявления на медико-социальную экспертизу отпала, как и не требуется теперь личное присутствие гражданина для записи на МСЭ, а тем более передачи направления на МСЭ из поликлиники в бюро. Все это направлено на ускорение сроков установления инвалидности и профилактики стрессовых моментов у инвалидов.
Итак, направление заполнено. Что дальше? А дальше не гражданин, а медицинская организация направляет документы в электронном виде или на бумажном носителе в бюро медико-социальной экспертизы. На это ей отводится три рабочих дня. При этом в обязательном порядке соблюдаются требования законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных и соблюдение врачебной тайны.
В случае, если вас просят самих доставить направление на МСЭ в бюро, знайте: нарушается подпункты19(1),19(2),19(3) указанного выше Постановления Правительства. В этом случае мы вам рекомендуем обратиться на горячую линию департамента охраны здоровья населения Кемеровской области (8-3842- 58-43-56), где вам обязательно помогут.
В бюро МСЭ регистрируются поступившие направления на медико-социальную экспертизу и принимается решение о месте проведения медико-социальной экспертизы (на дому, на основной базе, в стационаре и так далее) или о ее заочном проведении, то есть по имеющимся документам. Также определяется дата проведения медико-социальной экспертизы и направляется гражданину приглашение для проведения медико-социальной экспертизы или он информируется о дате освидетельствования по телефону, указанному в направлении на МСЭ.
Редко, но все же бывают случаи, когда медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу. Даже в таких случаях ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.
О следующем этапе, а именно процедуре освидетельствования в бюро МСЭ, мы расскажем в следующей статье.
Напоминаем наш телефон горячей линии по вопросам МСЭ: 8-3842-45-47-40, сайт – www.42.gbmse.ru.