Свидетели помогут доказать рабочий стаж без документов

С прошлого года мама пытается, но не может доказать, что она с 12 лет работала в колхозе, потом их — несколько девчонок — отправили в 1949 году учиться на тракториста в деревню Мартыновка. Их было 12 человек из разных деревень. Подсказали, что надо подавать в суд, найти свидетелей. К сожалению, свидетелей мама не нашла, была только бабка глухая, так судья даже не стала с ней разговаривать, а сейчас и этой бабки нет в живых. Даже я помню мамино удостоверение — в зеленой корочке и трактор нарисован, но его, к сожалению, не сохранили. Мама герой социалистического труда, вырастила 9 детей, но никаких документов ей не дали и ей очень обидно. Как ей доказать свой стаж?»
Бибинур Л., (письмо в редакцию)

На вопрос отвечает Галина УТКИНА, заместитель Управляющего Отделением ПФР по Курганской области:

- Поскольку информация о пенсионном обеспечении граждан является конфиденциальной, то подробные разъяснения о возможности подтверждения свидетельскими показаниями трудового (страхового) стажа заявительницы (с учетом уже имеющегося у нее трудового стажа) направлены на ее почтовый адрес.

Вместе с тем, порядок подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ (далее — Правила).

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, согласно пункту 11 Правил, является трудовая книжка установленного образца.

Вместе с тем, пунктом 37 Правил предусмотрено, что при утрате документов в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и при невозможности их установления, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.

В таком случае, к заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

- документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

- документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

- справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника согласно п. 38 Правил, периоды работы также устанавливаются на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении стажа на основании свидетельских показаний, в соответствии с пунктом 39 Правил, учитываются периоды работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Трудовым законодательством РФ допускается прием на работу лиц, достигших возраста 15 лет.

Согласно пункту 41 Правил установление периодов работы на основании свидетельских производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.

С заявлением об установлении трудового стажа свидетельскими показаниями гражданину следует обращаться лично либо через своего законного представителя (по нотариальной доверенности) в территориальный орган ПФР, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.