Если отключили канализацию
? Моя семья живет в Ленинском районе. Недавно в нашей квартире отключили канализацию. Звонила в ДУК, там сказали, что нижегородский водоканал установил нам систему КИТ из-за долгов. Они грозились это сделать, но разве можно так поступать? Долги накопились не случайно. Я одна ращу детей-школьников, зарплата небольшая, денег не хватает. Имеют ли право коммунальщики отключать жизненно необходимую услугу? Можно ли что-то предпринять?
Татьяна ТИТОВА, Нижний Новгород (письмо в редакцию)
Отвечает консультант по гражданскому праву профессионального сообщества юристов и адвокатов «Праворуб» Александр ФРОЛОВ:
– Прежде запрет на приостановление услуги «водоотведение» был оговорен в п. 81 Постановления правительства России «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» от 23 мая 2006 г. № 307. В этом документе говорилось, что в случае непогашения долга коммунальные службы имеют право приостановить предоставление услуг «за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения». Однако в настоящее время действует Постановление правительства России от 6 мая 2011 года № 354, которое установливает новые правила. Этот документ неоднократно редактировался в последующие годы, и в нем запрета на водоотведение уже нет. Это позволяет водоканалу применять к неплатильщикам санкции, ограничивая им пользование канализацией. Согласно указанному документу, коммунальные службы имеют право отключать или ограничивать собственнику пользование услугой, если он не платил за нее свыше двух месяцев. При этом они обязаны уведомить должника о своих намерениях за 30 дней. Если реакции не последует, человеку вручается повторное уведомление под подписку. Если должник и в этом случае не рассчитается с долгом за водоотведение или не договорится о реструктуризации, то ему могут поставить заглушку на канализацию то тех пор, пока деньги не будут уплачены. Как поясняют специалисты «Нижегородского водоканала», такая мера является эффективной. При этом она не затрагивает интересы соседей. С помощью спецоборудования (системы КИТ) ограничивается в водоотведении только конкретная квартира. Речь идет именно об ограничении, поскольку воду заглушка пропускает, не уходит лишь густая масса. Удалить заглушку самому невозможно, поэтому собственник жилья поневоле вынужден расплачиваться с долгами. На это и делается расчет. Временно ограничивать услугу «водоотведение» водоканалу позволяет также Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ.
Однако многие законодательные документы в нашей стране противоречат друг другу. Так, описанные выше действия, нарушают ваши права собственника и человека. Дело в том, что отключая канализацию от квартиры, коммунальные службы вмешиваются в ваше частное имущество. Кроме того, имеется «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции», утвержденное Постановлением правительства России от 28 января 2006 года № 47. В п. 12 данного документа говорится: «Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение)». Исключение составляют 1-2-этажные дома в поселениях без центральных инженерных сетей. Из этого следует, что в случае приостановления услуги «водоотведение», могут возникнуть законные основания считать вашу квартиру нежилым помещением. И здесь ДУК или «Нижегородский канал» явно нарушает закон, поскольку в п.122 ст.36 ч.3 Жилищного кодекса России четко сказано: «Действия по ограничению и приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан».
В итоге – при установлении системы КИТ как бы законные действия коммунальщиков могут быть расценены собственником как причинение материального вреда. В этом случае вы имеете право подать иск в суд. Но стоит помнить, что «Нижегородский водоканал» имеет такое же право взыскать с вас долги в судебном порядке.
