Своя рубашка ближе к телу?
На практике же, российские, и в частности, орловские пенсионеры, в большинстве своем вступление в пенсионный возраст воспринимают как начало одного из самых непростых периодов в жизни.
Казалось бы, на бумаге все просто: пенсия – это регулярный денежный доход, который выплачивается лицам, достигшим соответствующего возраста, инвалидам, либо потерявшим кормильца. Словом, всем, кто по тем или иным объективным причинам не может полноценно зарабатывать себе на жизнь сам. При этом если взглянуть вокруг, не имея цели подслушать, но случайно прислушавшись к разговорам пожилых людей в очередях в магазинах или поликлиниках, ответ на вопрос «А у вас какая пенсия?», как правило, звучит одинаково удручающе: «Такая, что жить на нее нельзя!».
Каждая ситуация, конечно же, уникальна, и выход из положения каждый находит свой: кто-то начинает тратить сделанные заранее накопления, кто-то устраивается на самую простую, и подчас, грязную работу с минимальной оплатой, чтобы в совокупности получалась сумма, достаточная для того, чтобы жизнь не превратилась в существование. Однако, даже при таком раскладе, на еще один популярный, хотя и очень личный вопрос «Сколько вы получаете?», мало кто из орловчан ответит «Мне хватает».
Если с трудоспособным населением все, - опять же, чисто теоретически! – просто, и всегда остается возможность сменить работу на более высокооплачиваемую или найти дополнительный заработок, то пенсионерам, подчас, просто не имеющим физической возможности работать, приходится совсем несладко.
Но это все, как говорится, невеселая лирика. А теперь к фактам.
Если верить официальной статистике, на 1 октября 2019 года средний размер назначенных месячных пенсий в Орловской области составляет 13 739 рублей. При этом размер средней пенсии по России немногим больше, - 14 825 рублей.
Жить и наслаждаться тем самым заслуженным отдыхом на такие деньги, признаются пенсионеры, практически невозможно. Зачастую приходится в буквальном смысле выживать, отказывая себе в необходимом здесь и сейчас, чтобы к зиме иметь возможность купить себе теплую обувь и сделать новогодние подарки внукам.
На фоне столь плачевной ситуации, почти кощунственно звучат новости, которые транслируют федеральные телеканалы: в регионах специальные доплаты к пенсиям высших должностных лиц и депутатов составят в среднем 150 тысяч рублей в месяц. Такое решение уже принято законодательно, и выплачиваться эти деньги будут плюсом к основной пенсии, которая, по меркам рядовых орловчан, тоже немаленькая. Уже сейчас бывшие депутаты могут рассчитывать на одну только прибавку к пенсии в размере 75% среднемесячного денежного содержания депутата, при том, что зарплаты народных избранников, согласно данным Орелстата, в марте 2019 года составляла 30-50 тысяч рублей.
Для наглядности, официально объявленный доход мэра , представленный на сайте городской администрации, в 2018 году составил 2 миллиона 351 тысячу 445 рублей 75 копеек. Очень хочется, в стиле популярных телешоу, задать горожанам провокационный, и в то же время, в общем-то, риторический вопрос: а каким доходом можете похвастаться вы?
Заметим, что речь в данном случае идет исключительно об актуальных выплатах, без акцента на движимое и недвижимое имущество чиновников, а также многочисленные привилегии и льготы, которыми они пользуются.
В то же время, справедливо ли, что люди, получающие зарплату или пенсию в 40-50 тысяч рублей, имеют возможность сэкономить на тех же путевках в санаторий, в то время как рабочие, учителя, труженики сельского хозяйства и другие, далекие от политики орловцы, получающие подчас в разы меньше, такой возможности лишены?
С просьбой прокомментировать ситуацию мы обратились к депутату Орловского городского совета народных депутатов Олегу Карпикову.
- Я воспринимаю это как огромную несправедливость, - отвечает Олег Владимирович. – Такие преимущества есть у определенных людей, а все остальное население их не имеет. В то же время простой инженер, врач или грузчик работает не меньше, чем любой депутат, получающий зарплату из бюджета. Очевидно, что труд этих людей подчас гораздо более тяжелый и неблагодарный, об этом даже говорить нечего! А зарплаты при этом, мягко говоря, далеко не сопоставимые. Даже при выходе на пенсию простое население льгот, подобных тем, которые есть у чиновников и депутатов, не видит.
Да и так ли, по большому счету, эти самые льготы важны? Ведь, получай старушка, со слезами на глазах рассказывающая в общественном транспорте о том, что «на пенсию прожить невозможно», в месяц не девять тысяч рублей, а хотя бы двадцать пять - тридцать, быть может, половина вопросов снялась бы сама собой?
Опять же, для наглядности, на Камчатке местные власти передали в частную собственность на 49 лет целый остров площадью в 2000 квадратных километров. Платить за использование государственной земли арендатор будет всего 15 тысяч рублей в год. Учитывая, что доплата к пенсиям бывших камчатских депутатов составит 150 тысяч, получается, что один бывший депутат будет получать на заслуженном отдыхе в десять раз больше, чем целый регион за год зарабатывает, сдавая в аренду уникальные территории.
Продолжая теоретизировать, мы позволим себе усмотреть во всем этом нечто откровенно абсурдное. В то же время, возвращаясь к реальности, невозможно обойти факт: подобные законы не появляются из воздуха. После того, как чиновники выносят на рассмотрение то или иное предложение, депутаты на любом уровне голосуют «за» или «против» него. Чем руководствуются слуги народа, поддерживая законопроекты для этого самого народа откровенно вредоносные? Быть может, банальным опасением вызвать чье-то неодобрение, навлечь на себя дополнительные хлопоты, проголосовав «не так»? Или же народные избранники поднимают руку просто по инерции, не задумываясь над тем, за что отдают не просто свой голос, а голоса доверившихся им и выбравших их граждан? Ведь, если вдуматься, получается, что эти самые доплаты к чиновничьим пенсиям в несколько сотен тысяч рублей поддержали как раз старушки, получающие по 9 тысяч. Не противоречит ли это здравому смыслу?
Те временем депутат Олег Карпиков ситуацию с узаконенными доплатами и пенсиями бывших чиновников тоже комментирует достаточно категорично:
- Самое вопиющее, что бюджет, - это ведь, проще говоря, общая копилка всего населения. Получается, что эти баснословные пенсии будут, фактически, платить налогоплательщики, те люди, которые сами, достигнув пенсионного возраста, смогут рассчитывать… на сколько? Тысяч на двадцать максимум? Да те же самые бабушки, получающие копейки! Не себе платить, а бывшим чиновникам! Поэтому я сам и отказался от депутатских доплат. Слишком большой получается разрыв между богатыми и бедными по пенсионному обеспечению, и в Орловской области и по России в целом, устрашающее социальное неравенство. Взять для примера ту же самую Воронежскую область. Там на пенсионное обеспечение чиновников в этом году уже заложено 202 миллиона рублей, и надбавки к пенсии предусмотрены до 300 тысяч. А там, заметьте, у населения средняя пенсия тоже до тринадцати с половиной тысяч хорошо если дотягивает.
Да, депутатская работа отнимает много времени и сил, в том числе, и моральных, но зная, сколько проблем конкретно у нас, в Орле… Я достаточно успешный в плане бизнеса человек с соответствующим доходом, но мне, как и большинству орловцев, невзирая на него, жить в городе не всегда комфортно. Городу деньги нужны на дороги, на освещение улиц, на ремонт и расселение аварийного жилья. Очень много моментов, требующих вложений. В такой ситуации пользоваться льготами и претендовать на пенсию в 150 – 200 тысяч я считаю… Даже в чем-то неприличным, наверное.
В преддверии каждых выборов на улицах Орла работают журналисты и волонтеры, которые обращаются в равной степени и к студентам и к людям пенсионного возраста с одним и тем же вопросом: «Будете ли вы голосовать? Почему так?». Из года в год эти ответы повторяют друг друга. Молодые и пожилые, работающие и пенсионеры, орловчане надеются, что с обновлением чиновников и депутатского корпуса жизнь станет лучше. Найдутся средства на благоустройство не только центральных улиц, но и дворовых территорий, появится свет в отдаленных переулках, дороги станут лучше. И самое главное, все судьбоносные для города и области решения будут приниматься людьми, которые не побоятся не поднять руку и не отдать свой и их голос «за» законопроект, даже у простого обывателя вызывающий массу вопросов.
Чиновниками и депутатами работа, безусловно, ведется, вот только недостаточная или не там, потому что сейчас, спустя четыре года после предыдущих выборов в Орловский городской совет народных депутатов, люди, в первую очередь, все те же пенсионеры, с какой-то безнадежной горечью отмечают, что по большому счету, она не видна.
«Дороги плохие, с общественным транспортом регулярные проблемы, уличное освещение оставляет желать лучшего. Работы в городе нет, а зарплаты и пенсии крошечные, образованные, перспективные люди уезжают города», - вторят друг другу респонденты.
- В моем представлении, все уровням власти следовало бы задуматься о выравнивании уровня доходов населения в регионах, ориентируясь на ту же Москву. Тем временем, наш город сейчас фактически безвольный, нам многое диктует область, - говорит Олег Карпиков. – Если бы от депутатов горсовета зависело чуть больше, думаю, многое можно было бы сделать быстрее и лучше. Конечно, что скрывать, кто-то работает в первую очередь за совесть, кто-то, - за деньги, но какова бы ни была мотивация, работа эта должна быть продуктивной. Теперь, когда речь пошла о столь огромных доплатах к пенсиям для бывших депутатов, она должна быть продуктивной вдвойне. Разумеется, в случае, если такое решение не отменят, что, по большому счету, было бы самым логичным и правильным.
После таких слов сам собой напрашивается вопрос: депутатство это все же служба народу или «доходное место»? Что же делать, если найдутся те, кто захочет получать деньги, не вкладывая при этом в выполнение своих обязанностей умственных, физических и духовных сил? Можно ли убедить, напомнить или заставить?
- Мы с вами, и не только с вами, кажется, это уже обсуждали, есть разные способы проконтролировать работу чиновников и депутатов, получающих зарплату из бюджета, и при необходимости, повлиять на нее, - отвечает Олег Владимирович. – К сожалению, в большинстве случаев все это только теоретически. Что касаемо практики… Воспользоваться своим правом спросить с чиновников и народных избранников люди могут и зачастую должны. Вот только, тут, наверное, что-то нужно понять для себя самим избирателям. Об этом мы в скором времени подробнее поговорим.
