Изменения в миграционном законодательстве в связи с чемпионатом мира по футболу 2018 года
В июне 2013 года принят Федеральный закон № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Глава 3 данного закона определяет особенности въезда и выезда с территории РФ, а также миграционного учета иностранцев.
В марте 2018 года были внесены изменения в закон № 108-ФЗ. Новые временные правила применяются к лицам, прибывающим в страну в связи с проведением этого спортивного мероприятия.
Для иностранных граждан и лиц без гражданства - участников спортивных соревнований оформление виз осуществляется в течение не более чем трех рабочих дней с даты подачи документов для оформления визы. Основанием для рассмотрения обращений является включение указанных лих в списки FIFA, а также ходатайства Оргкомитета "Россия-2018". При этом принимающим участие в мероприятиях и не являющимся участниками спортивных соревнований, выдаются многократные визы на срок до одного года с правом последующего продления.
За десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года въезд граждан, прибывающих в Россию в качестве зрителей соревнований будет осуществляться на основании персонифицированной карты зрителя, документа, удостоверяющего личность и входного билета на матч. Дата первого матча - 14.06.2018, а значит, закон начнет исполняться с 04.06.2018. Иностранные граждане и лица без гражданства смогут прибывать в Российскую Федерацию без оформления виз. Находиться в таком режиме можно будет еще в течение 10 дней после окончания последнего матча в соответствии с ч. 6 ст. 7 закона № 108-ФЗ.
В целях осуществления трудовой деятельности, оказания услуг, иностранные граждане или лица без гражданства, приглашенные организаторами чемпионата, будут осуществлять такую деятельность без получения разрешения на работу в РФ.
В соответствии со ст. 8 закона № 108-ФЗ участники спортивных соревнований, а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенные в списки FIFA освобождены от постановки на временный миграционный учет по месту пребывания.
По мнению кандидата исторических наук, доцента, доцента кафедры теории государства и права Среднерусского института управления-филиала РАНХиГС Холодова В.А., миграционное законодательство не отличается динамизмом, и гарантировать новые законы в сфере миграции в 2018 году не представляется возможным. Тем не менее, в связи с предстоящим проведением чемпионата мира по футболу 2018 года, некоторые нововведения следует предполагать совершенно точно. Поправки в законодательстве будут направлены на сокращение уровня террористической опасности. Данные изменения позволят обеспечить более стабильный поток незаконно прибывающих мигрантов.
