Почему нельзя вынести некоторые школьные предметы на факультатив?

государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373, от 17 декабря 2010 г. № 1897 и от 17 мая 2012 г. № 413 (далее – ФГОС общего образования), установлен перечень предметных областей и учебных предметов, обязательных для изучения. Согласно ФГОС общего образования формирование учебного плана образовательной программы осуществляется с учетом обязательного изучения учебных предметов «Физическая культура» (на уровне начального общего, основного общего, среднего общего образования), «Изобразительное искусство» (на уровне начального общего и основного общего образования), «Музыка» (на уровне начального общего и основного общего образования). Таким образом, в соответствии с ФГОС изучение данных предметов предусматривается на уровне основного общего образования (5 - 9 классы) и является обязательным, следовательно, исключить их из аттестата нельзя.

Однако, 1 января 2021 г. вступила в силу новая редакция Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, которая утверждена приказом Минпросвещения России от 5 октября 2020 г. № 546 (далее – Порядок выдачи аттестатов), в которой допускается указание отметки «зачтено» по учебным предметам «Изобразительное искусство», «Музыка» и «Физическая культура» (абзац 12 подпункта б пункта 5.3 Порядка выдачи аттестатов).