Хозяев собак накажут, если их питомцы буду лаять и выть по ночам?
что мне непонятно, кому они моги помешать. Шум от соседей бывает намного громче. Скажите, существуют ли какие-нибудь законы, запрещающие собакам лаять?» Елена, Батайск (по телефону).
На вопрос читателя отвечает руководитель центра правовой защиты Андрей ГОЛУБОВ:
– Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию» не включило собак и отдельные породы в перечень животных, которые не могут находиться на содержании у их владельцев. Федеральное законодательство не содержит запретов на собачий лай. Только ряд регионов включил в закон о тишине собачий лай в качестве запрещенных звуков. Так, к запрещенным шумам отнесены: вой и лай собак, а также иной шум, создаваемый домашними животными (Самарская и Архангельская области), звуковые и световые сигналы автомобилей (Республика Бурятия), танцы (Ставропольский край), звуковые эффекты (Республика Мордовия), речь, брань (Самарская область) и др. Согласно ст.2.3. областного закона от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни – с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня).
При этом под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются любые действия, производящие шум и препятствующие полноценному отдыху граждан, в том числе личные действия, действия механических средств и технических устройств. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 уровень шума в жилых помещениях не должен превышать 55 децибел в период времени с 7.00 до 23.00 и 45 децибел в период времени с 23.00 до 7.00. Для сравнения, 55 децибел – это звук работающего мотора автомобиля.
В действительности замерить уровень шума от лая собаки весьма затруднительно. Роспотребнадзор выезжает для замера только в часы работы ведомства – если собака лает ночью, никто не поедет снимать показания. Кроме того, это имеет смысл, только если собака лает непрерывно целый день – визит проверяющих нужно спланировать заранее и может получиться так, что они приедут, а собака замолчит. Кроме того, нужно еще очень постараться, чтобы сотрудники приехали измерять шум от собаки, т.к. замеры бытового шума и шума, производимого людьми, не делают. Более того, если сотрудники приедут, нужно еще доказать, что лает именно ваша собака, а не другая (соседская), или к примеру, чужая собака, забежавшая на территорию вашего домовладения.
Также следует отметить, что шум, производимый людьми, плач и крики детей и взрослых, громкий смех, громко включенная музыка и т.д., гораздо громче шума, производимого лаем собак карликовых пород, в связи с чем полагаю, что опасаться административной ответственности за нарушение тишины вам не нужно.