Могут теплосети требовать за поверку счетчика деньги, если он годен до 2020 года?
Руководитель «Правового Юридического Центра Альфа-Бастион» Андрей Голубев:
– К сожалению Вы не указали в вопросе, когда Ваш счетчик проходил поверку. К примеру, срок службы водомера в среднем составляет 12 лет, а это значит, что один прибор может прослужить до поломки 6 лет, а другой – 18 лет. Вместе с тем межпроверочный интервал для счетчика, установленного в системе горячего водоснабжения, составляет 4 года, а для установленного на трубе с холодной водой – 6 лет.
Не нужно думать, что срок, установленный для проверки, обозначает безусловную замену оборудования по учету расхода. Водомер нужно менять в том случае, если он не работает или показывает неправильные цифры расхода воды. Поверка счетчиков нужна для установления факта, что счетчики пригодны к эксплуатации и правильно считывают показания расхода воды. Это необходимо не только ресурсоснабжающей организации, но и самому потребителю, дабы не переплачивать, в случае некорректности показаний счетчика.
Эксплуатация прибора с поврежденным механизмом приводит к существенным искажениям в показаниях, при этом ошибаться счетчик может как в пользу хозяина квартиры, так и в пользу «Водоканала». В любом случае нужно соблюдать все документально закрепленные правила.
Существует действующее Постановление Правительства РФ № 824 от 19.09.2013 г. «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое регламентирует как вопросы установки счетчиков, так и их последующей поверки.
Отмены этой процедуры не состоялось, да и это невозможно, в силу необходимости их безаварийной работы и обеспечения безопасности потребителя. В соответствии с ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны установить приборы учета, в том числе используемой воды (ст. 11). Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012, должны быть оснащены как коллективными (общедомовыми), так и индивидуальными приборами учета всех используемых ресурсов, включая приборы учета воды (письмо Минрегиона России от 13.03.2012 № 5243-АП/14 «Об установлении приборов учета используемой воды, электрической энергии и газа»).
Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.Установка приборов учета воды может быть осуществлена как силами правообладателя объекта недвижимости, который оборудуется соответствующим прибором, так и путем привлечения специализированной организации на договорной основе.
Вместе с тем с учетом положений ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон об обеспечении единства измерений), предусматривающего, что конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений (п. 2 ст. 9), приборы учета воды должны быть опломбированы, о чем должна быть сделана соответствующая отметка в техническом паспорте (формуляре) прибора учета.
В соответствии со ст. 11 Закона об обеспечении единства измерений поверка средств измерений отнесена к государственному регулированию в области обеспечения единства измерений. Поверкой приборов учета является совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п. 17 ст. 2 Закона об обеспечении единства измерений).
Согласно ст. 13 данного Закона средства измерений, в том числе и приборы учета воды, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. При этом применяющие указанные приборы пользователи обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Замена приборов учета осуществляется в том же порядке, что и их установка, при этом пользователь должен обеспечить своевременную передачу показаний приборов учета в организацию, осуществляющую расчет платежей за потребляемые пользователем ресурсы.
