При каких условиях многодетные семьи могут получить земельный участок?
На вопрос отвечает замминистра строительства, архитектуры и территориального развития РО Игорь ДАЛАКСАКУАШВИЛИ:
– В соответствии с Земельным кодексом РФ (далее – ЗК РФ) правом на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, имеющие трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ. Органами государственной власти субъектов РФ может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет. На территории РО данный вопрос регламентируется областным законом РО от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в РО» (далее – Областной закон), которым установлен механизм предоставления земельных участков, а также определены органы местного самоуправления, осуществляющие такое предоставление.
С полным текстом Областного закона можно ознакомиться на официальном портале Правительства РО http://www.donland.ru в разделе «Документы». Предоставление земельных участков на территории муниципального образования относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с ЗК РФ и ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно ст. 8.2 и ст. 8.3 Областного закона предоставление земельных участков возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
– земельный участок предоставляется однократно;
– гражданин: имеет трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживает с ними, либо является опекуном или попечителем детей, при условии воспитания этих детей не менее 3 лет; – проживает на территории РО в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность;
– состоит по месту его жительства на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеет основания для постановки на данный учет без признания его малоимущим (в случае, если земельный участок испрашивается в целях индивидуального жилищного строительства).
Критерий нуждаемости установлен областным законом РО от 29.12.2016 № 939-ЗС, который вступил в силу с 01.01.2017 года. Согласно ст. 49,51,52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право граждане, не имеющие жилья на праве собственности, либо обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.
Признание граждан в качестве нуждающихся в обеспечении жильем осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с областным законом РО от 07.10.2005 № 363-С «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории РО», согласно которому определение уровня обеспеченности граждан в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по учетной норме площади жилого помещения, которая составляет от 6 до 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (минимальный размер учетной нормы устанавливается решением органа местного самоуправления). Согласно ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельны в принятии решений, отнесенных к их компетенции.
Постановлением мэра Азова от 09.03.2006 № 218 «О нормах учета предоставления жилых помещений» учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по г. Азову установлена в размере 8 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства носит заявительный характер. Учитывая изложенное, для принятия решения о постановке либо об отказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка гражданину следует представить необходимый пакет документов в соответствии с Областным законом в орган местного самоуправления по месту жительства.