Если у соседей долги по коммуналке, могут ли жителям дома отключить горячую воду и отопление?

На вопрос читательницы отвечает помощник прокурора Волжского района Саратова И.Букреев:

– В соответствии с п. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

П. 2 и 3 ст. 546 ГК РФ установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке. Ст. 22 ФЗ от 27.10.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) определен порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям.

Согласно положениям ч. 4 ст. 22 Закона № 190-ФЗ ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленной тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.

В соответствии с п. 96 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения комуслуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

Действующим законодательством закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение комуслуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ. Право на жилище (и вытекающее из него право на получение комуслуг) является безусловным, что означает обязанность поставлять топливно-энергетические ресурсы на котельные ресурсоснабжающей организации даже при условии, что количество абонентов, исправно оплачивающих коммунальные услуги, равняется одному.

Если в многоквартирном доме хотя бы один из пользователей жилых помещений исправно оплачивает комуслуги по горячему водоснабжению или отоплению, при отсутствии возможности отдельно произвести отключение у иных потребителей прекращение подачи комуслуг данному гражданину недопустимо.