Разъяснение закона по вопросу досмотра пассажиров со стимуляторами сердца

Статьей 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определено, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов  

незаконного вмешательства.
Для достижения указанных целей законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности предусматриваются мероприятия по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру, в том числе с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227 утверждены Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - Правила), обязательные для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками и физическими лицами (объектами досмотра).
Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 58 Правил физические лица, имеющие имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность, а также лица с ограниченными возможностями здоровья, при наличии медицинских документов, и (или) информировании ими работников досмотра о противопоказаниях к обследованию таких лиц с применением средств досмотра, досматриваются ручным (контактным) способом.
В случае, если физические лица (объекты досмотра) не попадают под требования пункта 58 Правил, то таким лицам необходимо выполнять Правила в полном объеме.
Вопросы безопасности использования указанных технических средств обеспечения транспортной безопасности регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и техническими регламентами, утвержденными Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Контроль за выполнением требований технических регламентов возложен на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза».
Кроме того, в соответствии с Правилами обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969, для рентгенотелевизионных, радиоскопических установок предусмотрена процедура обязательной сертификации.
С учетом вышеизложенного, необходимо с пониманием относится к принимаемым субъектами транспортной инфраструктуры обоснованным мерам организационно-технического характера, направленным, в первую очередь, на предотвращение, предупреждение причинения вреда жизни и здоровью людей, а также нанесению материального ущерба.

Предоставлено старшим юристконсультантом ЛО МВД России на станции Смоленск