На заседаниях комиссий Тюменской городской думы

За растрату бюджетных денег - только замечание?Во вторник, 17 марта, в Тюменской городской Думе прошли заседания комиссии по экономической политике и ЖКХ и комиссии по бюджету, налогам и финансам. Жителей аварийных домов расселяют в порядке очередиДиректор департамента имущественных отношений г. Тюмени Елена УЛЯШЕВА на заседании комиссии по экономической политике и ЖКХ отчиталась об итогах работы программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья в 2014 году и планах на 2015:- Расходы бюджетных средств на переселение граждан в 2014 году составили более полутора млн. рублей. В рамках действующих программ за 2014 год отселено 1 709 человек из 557 жилых помещений, снесли 52 жилых дома. В 2015 г. запланировано обеспечение жильем 450 человек, проживающих в 226 жилых помещениях. По шести домам идут судебные процессы с собственниками квартир. Депутат Роман ЧУЙКО попросил разъяснить:- Есть дома, в которых часть помещений являются муниципальными, а часть – в собственности граждан. Их расселяют в одном и том же порядке или по-разному? Директор департамента ответила:- Муниципалитет обязан возместить собственникам убытки, связанные с утратой жилья. То есть мы выплачиваем им деньги, и они покупают то жилье, которое выберут сами. С нанимателями муниципального жилого фонда ситуация другая. Их мы обеспечиваем не деньгами, а помещениями, по площади соразмерными со сносимым жильем. Нанимателям мы приобретаем квартиры на территории города, которые соответствуют установленным требованиям. Переселяем туда людей, заключая договор соцнайма. Приватизировать ли в дальнейшем эту квартиру – право нанимателя. Предоставляем только новые квартиры. Строительство крематория возможноОб организации ритуальных услуг и содержании мест захоронений в городе рассказал директор департамента городского хозяйства города Александр ШПИРЕНКО:- На территории Тюмени размещено 19 кладбищ, в том числе 5 – действующих. 30 млн рублей было выделено в прошлом году на организацию ритуальных услуг, из них 27 млн – на содержание захоронений, 2 млн 102 тыс – на оказание ритуальных услуг по гарантированному перечню. На 2015 г. предусмотрены средства в размере 44 млн 230 тыс. рублей. Ведется поиск новых земель под кладбища.На вопрос депутатов, рассматривается ли специалистами возможность строительства крематория, Александр ШПИРЕНКО пояснил:- Вполне возможно строительство крематория на землях Червишевского кладбища. Дополнительно мы рассматриваем возможность строительства крематория на других землях. Полностью отвечающий всем требованиям участок земли мы нашли в районе Велижанского тракта, там департаментом земельных ресурсов проводится работа с собственниками. Приблизительная цена вопроса – 10 млн рублей на разработку проектно-сметной документации и около 100 млн на строительство. Депутат Игорь РАКША внес предложение:- Старая часть Червишевского кладбища – в ужасном состоянии. Может быть, в бюджете запланировать статью расходов на благоустройство этого кладбища? Там похоронены люди военного и послевоенного периода. В свете 70-летия Победы стоит отдать дань уважения тем, кто там захоронен. Александр ШПИРЕНКО ответил: - К сожалению, мы можем тратить бюджетные деньги на текущее содержание только мест общего пользования. Мы не можем заходить на территорию самих захоронений, это – частная собственность. Председатель комиссии Юрий БАРАНЧУК предложил:- Приводить в порядок могилы могут волонтеры молодежных организаций, благотворительных фондов. Думаю, администрация города может наладить эту работу.Депутат Николай РОМАНОВ отметил:- На сегодняшний день нам негде хоронить умерших тюменцев. Уже 7 лет эта проблема не решается. И сегодня ничего конкретного из доклада Александра Игоревича мы не услышали. Я предлагаю от лица нашей комиссии обратиться к чиновникам, курирующим лесное хозяйство, с просьбой посодействовать нам и убедить администрацию области в том, что в этом вопросы надо что-то решать.- Предложение принимается, - ответил Юрий БАРАНЧУК. 137 миллионов рублей под вопросомПредседатель Счетной палаты города Владимир КАЗАНЦЕВ на заседании комиссии по бюджету зачитал отчет о деятельности палаты за 2014 год:- Нами было проведено 35 контрольных и 86 экспертно-аналитических мероприятий. Выявлены нарушения бюджетного законодательства, а также иных законов – более чем на 137 млн рублей. Депутат Мурат ТУЛЕБАЕВ задал вопрос:- Меня смущает эффективность использования бюджетных средств, указанная в вашем отчете. Вы рассказали, что отправили материалы проверок в правоохранительные органы. Сколько уголовных дел возбуждено в отношении должностных лиц?- На сегодняшний день этой информации у нас нет, - ответил Владимир КАЗАНЦЕВ. Мурат ТУЛЕБАЕВ продолжил:- В отчете прописано: у дирекции автомобильных дорог и мостов неэффективность использования бюджетных средств составила 9,7 млн рублей, при этом, в отношении виновника этих нарушений, заместителя директора, вынесено только замечание. Это в корне неверно!Депутат Валерий РОЖЕНЦЕВ поддержал коллегу:- Почему вы не контролируете возбуждение уголовных дел по материалам, отданным вами в правоохранительные органы? Ведь вышеуказанные 9 млн могут быть хищением или результатом халатности. А это – преступление! Владимир КАЗАНЦЕВ ответил:- Обязанности отвечать нам у правоохранительных органов нет. В рабочем порядке я всегда интересуюсь ходом расследования того или иного дела. Наша цель – не количество открытых уголовных дел, а предупредительные меры. Валерий РОЖЕНЦЕВ спросил: - Мы можем попросить председателя комиссии сделать запрос в правоохранительные органы, чтобы нам дали ответ? Председатель комиссии Оксана ВЕЛИЧКО ответила, что запрос правоохранителям будет направлен. Депутат Юрий КОНОВАЛОВ подытожил обсуждение:- Работа счетной палатой в прошлом году была проведена серьезная. Но работа была бы качественней, если бы департаменты усилили внутриведомственный контроль за подведомственными им учреждениями. Безнаказанность порождает нарушения, которые очень живучи и повторяются из года в год. Частные детсады нужны городу Директор департамента образования Тюмени Андрей СТЕПАНОВ рассказал о том, что бюджет города субсидирует владельцев частных детских садов, частично возмещая им затраты на оказание услуг по содержанию детей дошкольного возраста. Доклад вызвал активное обсуждение. Так, депутат Наталья ПРОСКУРЯКОВА поинтересовалась:- За что владельцам частных детсадов выплачивается компенсация? Ведь они и без этого получают выгоду. Я считаю, что нужно исключить эту статью расходов из бюджета.Андрей СТЕПАНОВ ответил:- Эта субсидия имеет социальную составляющую: все ходящие в частные детсады дети – дети нашего города. Она нужна, чтобы предоставить равный доступ всем детям к образовательным услугам. Дала пояснение и директор департамента финансов и налоговой политики администрации Тюмени Светлана ЧЕРЕПАНОВА:- Частные сады закрывают часть потребности в местах для детей. Стоит помнить, что существуют демографические волны. Нам сейчас выгоднее поддержать частников, чем строить детские сады, так как рождаемость неминуемо упадет, и сады будут стоять пустыми. Такой период у нас уже был. Не забыть о героях войны помогут поисковые отрядыВ среду, 18 марта, прошло заседание постоянной комиссии по социальной политике и городскому самоуправлению Тюменской городской Думы. О родстве среди представителей властиОдним из первых выступил депутат Юрий БЕЗБОРОДОВ, и.о. руководителя депутатской фракции КПРФ в Тюменской городской Думе VI созыва:- В адрес фракции КПРФ поступило обращение от жителя города, где указано следующее: «Помощник депутата Тюменской городской думы Безкровной В.Ю., Чепик Л.А., является ее родственницей, именно матерью ее супруга. Такое положение дел не может быть терпимым, т.к. возможно создание ситуации, когда противоречия между служащим и жителями г. Тюмени может привести к конфликту интересов». Наша фракция данное обращение обсудила, и мы хотим выйти с законодательной инициативой о внесении изменения в федеральный закон – «Об устранении возможности возникновения конфликтов интересов, а также деяний коррупционной направленности». Предлагаем внести следующее: гражданин не может быть принят на гражданскую и муниципальную службу, в случае близкого свойства с высшим должностным лицом субъекта РФ, если служащий связан с непосредственной подчиненностью к должностному лицу. Депутат Александр ЧЕПИК, тоже относящийся к партии КПРФ, задал вопрос: - Хотелось бы уточнить у докладчика, в чем заключается коррупционность? Депутат Юрий БЕЗБОРОДОВ ответил: - У нас существует обоснованное сомнение в том, что сноха сможет достаточным образом контролировать свекровь. В части, например, полного рабочего времени. Также возможны различные выплаты премиального характера, случаи денежных компенсаций. Депутаты обещали вернуться к этом вопросу на следующих заседаниях. Как помогут ветеранамИрина АЛЕКСЕЕВА, директор департамента культуры, выступила с докладом о подготовке мероприятий к празднованию 70-летия Великой Победы. - Ежегодно, в связи с празднованием Победы, администрацией города разрабатывается ряд мероприятий, в которых принимают участие отраслевые и территориальные органы. Данный план реализуется по нескольким направлениям. В первую очередь – это социальная поддержка ветеранов. Важным направлением их социального обеспечения является медицинское обслуживание. В течение 2015 г. в рамках территориальной программы 2254 ветерана прошли углубленное диспансерное обследование. Данные мероприятия проводятся за счет средств фонда обязательного медицинского страхования. На данную статью предусмотрено около 6 млн руб. По словам директора департамента культуры, еще одним из направлений социальной поддержки ветеранов является предоставление путевок в социально-оздоровительный центр «Красная гвоздика». В 2015 году планируется предоставление 374 путевок, что составляет 100% от общего количества нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Управлением социальной защиты населения традиционно, в течение апреля-мая, планируются единовременные выплаты ветеранам. - Важным видом материальной поддержки также является обеспечение спонсорской помощи участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям за счет денежных средств из благотворительного счета «Победа», - отметила Ирина АЛЕКСЕЕВА. - На этот счет поступают добровольные пожертвования предприятий и жителей города с целью оказания материальной помощи ветеранам, нуждающимся в лечении, ремонте сантехники, приобретение бытовой техники первой необходимости, одежды, обу-ви, лекарств, приобретения функциональных кроватей. В 2014 г. такую помощь получил 201 человек на сумму более 2 млн рублей. Кроме того, предусмотрено частичное возмещение расходов на оплату газификации помещений. Адресный перечень нуждающихся формируется департаментом городского хозяйства, согласно поступающим заявлениям. В День великой ПобедыДиректор департамента культуры Ирина АЛЕКСЕЕВА рассказала о том, какие мероприятия ждут горожан 9 Мая:- Празднование Дня Победы начнется с торжественных мероприятий. Будет организовано несение почетного караула у мемориалов Вечного огня на исторической площади, на площади Памяти и у мемориала Прощания. Будут организованы митинги, возложение венков на центральных мемориалах. 9 мая в 10 часов по местному времени на центральной площади состоится торжественное прохождение войск тюменского гарнизона, парада военной техники и парада шествия жителей города. С 14.00 начнут свою работу концертные программы: цветной бульвар, сквер Депутатов, площадь 400-летия Тюмени, сквер Комсомольский, на площади у здания тюменского технопарка, в зоне отдыха заречных микрорайонов, на аллее Молодоженов, на площади Борцов революции. Всего планируется более 400 мероприятий. Неизменным остается проведение в 23:00 по местному времени фейерверка «Салют Победы», который состоится в этом году не только на территории зоны отдыха Заречных микрорайонов, но также между улицами Менделеева и Федюнинского. В сфере спорта и молодежной политики будет проведено более 100 мероприятий. 2 мая состоится автопробег и выставка раритетной автомобильной техники вооружения времен Великой Отечественной вой-ны, который предполагает прохождение автоколонны по центральным улицам Тюмени, с посещением мемориалов и возложением на них цветов. Завершится автопробег парадом военной техники и праздничным концертом в сквере Комсомольский. Планируются и поисковые экспедиции. Будет организована деятельность тимуровских отрядов по оказанию помощи ветеранам, вдовам погибших, инвалидам. Депутат Артур ОЛЬХОВСКИЙ добавил, что кроме вышеперечисленных мероприятий, планируется продолжать деятельность поисковиков, которые ежегодно отправляются в места боевых действий и проводят раскопки. В этом году 60 ребят-поисковиков из Тюменской области будут вести раскопки в трех районах России:- 70 почетных вахт будет выставлено в Тюменской области. Были ли даны рекомендации по почетным караулам? Мы все с вами воспитаны в то время, когда к почетному караулу относились с трепетом. Сейчас же внешний вид почетного караула оставляет желать лучшего: к военной форме могут надеть кроссовки! Мы говорим о Великой Оте-чественной войне, но не до конца объясняем детям про важность того, что происходит во время парада. Также Артур Валерьевич отметил, что следует исправить ошибки на пилонах площади Памяти и добавить имена тех призывников Тюмени, чьих фамилий по какой-либо причине не было на мемориале. Ирина АЛЕКСЕЕВА сообщила, что работы по данному вопросу ведутся.По словам Альбины СЕЛЕЗНЕВОЙ, она довольна тем, что на сегодняшний день с ветеранами стали теснее сотрудничать. Кроме того, депутат отметила, что зачастую власти забывают про детей, чьи родители погибли в Великую Отечественную войну, а представителей этой категории граждан тоже необходимо приглашать на празднества, посвященные 70-летию Победы.Депутат Артур ОЛЬХОВСКИЙ резюмировал: - 25 лет назад в этом же зале проходило бюро горкома комсомола, и я тогда сказал: «Дайте мне 20 палаток, 100 взрывпакетов, я заберу всех трудных подростков на лето, и после этого они приедут с раскопок нормальными людьми». Услышав мое высказывание, окружающие усмехнулись, но я уже 25 лет доказываю, что мой метод работает. Подростки, участвуя в поисковых отрядах, понимают, во имя чего солдаты отдали свою жизнь. У нас остался последний шанс создать правильное восприятие войны у детей! Давайте защитим нашу Победу! Почему в Тюмени не хватает школВ стенах Тюменской городской думы 19 марта состоялось заседание постоянной комиссии по градостроительству и земельным отношениям. О перспективах строительства объектов социально-культурной сферы рассказала УЛЯШЕВА Елена, директор департамента имущественных отношений:- В 2014 г. было заключено 4 соглашения с организациями, которые обязались произвести строительство нескольких объектов образования (детские сады, школы). Муниципальная программа развития образования предусматривает и выполнение работ по капитальному ремонту: д/сад №105 на ул. Мурманской, 19. Ранее это здание использовалось не по целевому назначению, там располагался родильный дом. В настоящее время откорректирована проектная документация, проект готов. Но в 2015 г. денег в бюджете не оказалось на выполнение капремонта в этом саду. Предусмотрена разработка проектной документации для строительства поликлиники по ул. Энергостроителей в микрорайоне Восточный-2. Изначально строительство предполагалось на территории, которая сейчас заболочена. Но были найдены свободные территории. Деньги в бюджете города для строительства поликлиники предусмотрены, в мае будет проведена закупка на проектирование этого объекта. Кроме того, Елена Томовна рассказала о том, что планируется реконструкция поликлиники № 14 и строительство большого физкультурного центра по ул. Волочаевской. Депутат Надежда АЧКАСОВА задала вопрос:- Планируется ли строительство школ? На сегодняшний день в Тюмени нехватка 5000 школьных мест!Елена Томовна ответила: - Строительство школ – фондоемкий процесс. Бюджетом города эти средства не предусмотрены, но мы решаем эту проблему. Депутат Александр ЛЕЙС озабочен вопросом благоустройства прилегающих к школам и садам территорий:- Не один год ставлю вопрос о благоустройстве объектов социальной сферы. В п. Мыс - 5 таких объектов, например, клуб «Алый парус». Недавно сделали в нем капремонт, обнесли забором. Забыли сделать к нему подход – люди ходили по свежей глине. После, чтобы убрать глину, раскидали асфальтовую срезку, но проблему этим не решили. Аналогичная ситуация около школы им. Знаменского. - По мере увеличения финансирования, все объекты будут приведены в порядок, - ответила Елена УЛЯШЕВАМурат ТУЛЕБАЕВ прокомментировал выступление докладчика так:- Думаю, что наши коллеги лукавят, говоря, что не могут найти средства на что-то. В прошлом году мы это уже обсуждали в Думе, были выявлены финансовые нарушения на 137 млн рублей, а сегодня на благоустройство территории мы не можем найти 10 млн. Необходимо эффективно использовать бюджет, чтобы на все нужды нашлись деньги. Депутат Алексей ЧИРКОВ считает, что из-за принятия новых тарифов многие организации, предоставляющие образовательные услуги, просто разорятся: - Были приняты новые тарифы на сдачу муниципального имущества в аренду по рыночным ценам. Те организации, которые предоставляют образовательные услуги, будут уязвимы. Например, спортивная школа платила 30 000 рублей аренды, сейчас будет 90 000 рублей. Сможет ли она выплачивать такую сумму и не обанкротиться? Такие учреждения, которые общественно полезны, должны получать скидку на аренду. Елена Томовна: - Цель перехода на рыночную арендную плату – установление справедливой, соответствующей рыночной ситуации, цены. У нас предусмотрена скидка 80% некоммерческим организациям, которые занимаются деятельностью, не приносящей дохода. Работаем над проектом безвозмездной сдачи помещения организациям, которые оказывают услуги только садам и школам. Аренда повысилась, но это несоизмеримые цифры с той арендой, которая предлагается рынком. У нас 200-300 руб за кв м. на рынке – 1800 руб.Программа переселения из ветхого жилья работаетИтоговое заседание Думы, которое состоялось 26 марта, началось с награждения. Глава администрации города Александр МООР наградил Тюменскую городскую Думу за 3 место, которое депутаты заняли в прошлом году на Спартакиаде органов местного самоуправления.В рамках обсуждения вопроса продажи городских земель заместитель главы администрации г. Тюмени Лариса ТЕПЛОУХОВА рассказала о том, что теперь на муниципальную землю будут не просто устанавливать цену, а проводить аукцион. Такая мера позволит пополнить городской бюджет. Кроме того, Лариса ТЕПЛОУХОВА рассказала о расселении жителей аварийных домов. Александр ЗАХАРОВ, депутат Тюменской гордумы задал ей вопрос: - Сейчас переселяются дома, которые были признаны аварийными до 2012 г. Ведется ли работа комиссии по признанию других домов аварийными? - Да, работа ведется, - ответила Лариса ТЕПЛОУХОВА. - После 1 января 2012 г. более 500 домов признаны ветхими и подлежащими сносу. Больной вопрос в рамках этой темы – по поводу обрушения угла дома на Харьковской 52-а – задали журналисты председателю Думы Дмитрию ЕРЕМЕЕВУ уже после заседания. Он ответил, что пока рано делать выводы: - Нужно подождать результатов экспертизы. Будут выявлены причины, почему произошло обрушение. Пока можно только предполагать. Если там причина в подмывании грунтовых вод, то это вовсе не говорит об аварийности дома. По поводу системы капремонта многоквартирных домов, безусловно, будут вопросы. Данные по техническому состоянию основных конструктивных элементов домов вносятся в программу, а потом программа определяет очередность ремонта домов. Условно данные представляет УК. В этом процессе есть человеческий фактор, поэтому система мониторинга состояния многоквартирного жилого фонда, безусловно, будет корректироваться, чтобы отвечать сегодняшнему положению дел. Я далек от мысли, что те данные, которые внесены в систему, полностью соответствуют тому, что есть на самом деле. На сегодняшний день важна обратная связь, активные граждане, члены советов должны посмотреть, какой конструктивный элемент дома поставили на капитальный ремонт, если они с этим не согласны, то должны об этом сигнализировать. Также Дмитрий Владимирович отметил:- В целом, я, как и весь депутатский корпус, оцениваю программу переселения граждан из ветхого жилья положительно. Тюменская область занимает одно из лидирующих мест по реализации этой программы. Во время заседания Лариса ТЕПЛОУХОВА сообщила и о проверках исполнения земельного законодательства. Было выявлено 66 нарушений. Депутат Александр ЗАХАРОВ поинтересовался:- Будут ли приняты какие-то меры в связи с этим?Лариса ТЕПЛОУХОВА ответила, что все ошибки будут исправлены, ведется работа по недопущению подобных недочетов в будущем. Депутат Виктория БЕЗКРОВНАЯ вынесла на заседание предложение о переносе повышения тарифа на проезд в общественном транспорте с 1 апреля на 1 октября, аргументируя тем, что к этому времени, возможно, зарплаты жителей города индексируют, и повышение цены на 22% не так сильно ударит по кошелькам тюменцев. - Считаю нечестным повышать зарплату работников общественного транспорта за счет горожан, - высказалась депутат. На это депутат Юрий БАРАНЧУК ответил, что Тюмень – один из немногих городов, где проезд пенсионеров оплачивает бюджет города. Кроме того, льготами на проезд пользуются студенты и школьники. Тему общественного транспорта продолжил Мурат ТУЛЕБАЕВ, который сказал, что к нему обратились пенсионеры с жалобами на то, что в автобусах им не уступают места. - Уровень культуры тюменцев значительно упал, - говорит Мурат Кашаубаевич. - Молодежь не уступает места пожилым людям в автобусах, и пенсионеры вынуждены ехать стоя. Кондукторы должны следить за тем, чтобы места в автобусах, предназначенные для пенсионеров, были ими и заняты.   Елена Безгодова, Наталья Аверина