Может ли пивной бар располагаться рядом с детским садом?

«Живу в доме №84 по Шишкова. Во дворе детский сад, напротив него открыли пивбар. Почему мои внуки должны проходить мимо пьяных, которые стоят возле бара. Насколько близко с образовательными учреждениями могут располагаться такие заведения?»

На вопрос читателя отвечает директор департамента потребительского рынка администрации города Тюмени Елена Еремина.

– В соответствие с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества вправе распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе и размещать в нежилом помещении объекты потребительского рынка.

Для размещения объектов потребительского рынка в капитальных строениях, в том числе в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов, не требуется какого-либо специального разрешения от органов местного самоуправления, контролирующих органов, за исключением права продажи алкогольной продукции, возникающего на основании лицензии, выдаваемой департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области.

Однако, реализация таких видов продукции как пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, не требуют получения лицензии.

Согласно требованиям ФЗ от 28.12.2009 № 381 -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно определяют в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности: тип предприятия, ассортимент реализуемых товаров, режим работы и др.

Вмешательство органов местного самоуправления в деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, законодательством не предусмотрено.

Приостановление, прекращение (закрытие) или смена деятельности объекта возможны только по решению суда при наличии обоснованных фактов со стороны истца, подтверждающих нарушения установленных требований в результате деятельности торгового объекта и зафиксированных компетентными органами. Вблизи объекта общественного питания по ул. Шишкова, 84, находится детское учреждение: МАДОУ центр развития ребенка - детский сад № 121 г. Тюмени.

В пункте 2 статьи 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указаны объекты и организации, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.

Согласно постановлению Правительства РФ от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов РФ мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» органами местного самоуправления устанавливаются расстояния от каждой детской, образовательной, медицинской организации, объекта спорта, оптового и розничного рынка, вокзала, аэропорта, иного места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Тюменской области, объекта военного назначения до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В целях реализации указанных нормативных правовых актов, администрацией города Тюмени принято постановление от 30.12.2013 № 181-пк «Об утверждении Положения о расчете расстояния от некоторых организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» устанавливающее минимальное значение расстояния от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, вокзалов, аэропортов, иных мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Тюменской области, объектов военного назначения до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В соответствии с указанным постановлением:

- минимальное значение расстояния от детских организаций до границ прилегающих к ним территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах составляет 30 метров, на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания - 20 метров;

- минимальное значение расстояния от образовательных организаций до границ прилегающих к ним территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах составляет 25 метров, на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания -10 метров. Указанное расстояние рассчитывается от входа на прилегающую территорию к детскому или образовательному учреждению до входа в торговый объект или объект общественного питания, в котором реализуется алкогольная продукция. Постановлением администрации города Тюмени от 10.07.2014 № 125-пк «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» определены границы прилегающих территорий со схемами в отношении каждого объекта и организации, в границах территорий которых не допускается реализация алкогольной продукции.

Указанным постановлением, в отношении детской организации: МАДОУ центр развития ребенка - детский сад № 121, установлена схема границы прилегающей к данному объекту территории, на которой запрещена продажа алкогольной продукции.

В соответствии с указанной схемой объект общественного питания - пивной бар, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Шишкова, 84, не находится в границах прилегающей территории к данному детскому учреждению, на которой запрещена продажа алкогольной продукции.



подпишитесь на нас в Дзен