С незаконной торговлей нужно бороться сообща

ОТ РЕДАКЦИИ: в декабре в редакцию «ЯС» пришло письмо от читательницы, которая возмущена незаконной торговлей на улицах города Тюмени и хочет понять, можно ли с ней бороться. Я работаю в торговле. Арендую место в магазине, плачу, конечно, немалые деньги, и за это получаю возможность зарабатывать себе на жизнь. Торгуем мы по строгим правилам, которые устанавливает наше законодательство. Но вот вопрос, почему на улице, прямо у остановки, например, по улице Мельникайте около Областной клинической больницы № 2, около «Тюменского технопарка», около ТЦ «Рентал» местные власти разрешают вести нелегальную торговлю? Приезжают жители соседних республик с большими сумками на машинах, ставят столики раскладные и торгуют. Как продавец, я знаю, что на таком проходимом месте у них прекрасные обороты, они по 100 тыс. за день делают! Да и цены могут себе позволить ставить ниже, чем мы: аренду-то ведь они никому не платят, да и налоги тоже! Честное слово, очень обидно! Эти люди специализируются на таком деле уже много лет, я их уже и в лицо знаю. И никто их не трогает. И такие точки продаж есть не только на Мельникайте, они по всему города. Зато если попробую я выйти туда, меня ведь сразу оштрафуют! Да и бабушек пенсионерок гоняют! А этим людям все разрешается! Валентина, г. Тюмень На вопрос отвечает  директор департамента потребительского рынка администрации города Тюмени Елена ЕРЁМИНА: - Торговля по указанным вами адресам действительно ведётся в нарушение установленных требований. Её осуществляют граждане России. Специалисты нашего департамента ежедневно выявляют незаконную торговлю на улицах города Тюмени, указанные вами адреса внесены в список проверяемых. С момента поступления вашего обращения в связи с торговлей по этим адресам составлено 6 протоколов об административных правонарушениях, а именно: по ул. Мельникайте, 58 и 64 – 2 протокола, по ул. Республики, 155 А -  2 протокола, по ул. Герцена, 103 – 2 протокола. Эти протоколы направлены в административные комиссии Центрального и Ленинского административных округов для рассмотрения. По адресу ул. Мельникайте, 58 и 64 дежурят сотрудники полиции, которые препятствуют уличной торговле.  Согласно статье 1.22 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, торговля вне мест, специально установленных органами местного самоуправления, влечёт предупреждение или наложение штрафа: - на граждан – от 500 до 1000 руб; - на должностных лиц – от 2000 до 4000 руб; - на юридических лиц – от 3000 до 5000 руб. За 2015 год в отношении занимающихся незаконной торговлей было составлено 1067 протоколов об административных правонарушениях. Других полномочий по пресечению такой торговли у органов местного самоуправления нет. Практика показала, что составление протокола не помогает решить проблему незаконной торговли, так как размер штрафов незначителен. В Тюменскую областную думу было направлено предложение по увеличению суммы штрафа за незаконную торговлю. Но, по мнению законодателей, социально незащищённая категория граждан (пенсионеры, инвалиды), торгующие продукцией, выращенной на собственном огороде, также являются правонарушителями, увеличение суммы штрафа будет касаться и их и будет для них болезненным. Правонарушители не всегда оплачивают штрафы, сотрудники департамента совместно с судебными приставами выезжают на места торговли должников, чтобы изымать реализуемый ими товар и взыскивать штрафы. Также проводятся совместные мероприятия с Управлением федеральной миграционной службы, чтобы выявить лиц, незаконно находящихся на территории России. Во время рейдов иностранные граждане встречаются редко. В действиях уличных торговцев также есть признаки правонарушений, предусмотренных статьёй 14.1 Кодекса административных правонарушений – «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)». Составлять протоколы уполномочены сотрудники полиции. ОТ РЕДАКЦИИ: Очевидно, что уличные торговцы не боятся штрафов – один день торговли в людном месте покроет все расходы. Уличная торговля представляет большую опасность – товары, раскладываемые на самодельном прилавке никто не проверяет. О том, где хранятся и откуда взяты  фрукты, конфеты и закрутки  вам никогда не узнать. Тоже касается и предметов одежды, посуды, безделушек, которые могут быть сделаны из опасных материалов (может поэтому они такие дешевые?). Стоит признать, что и в магазинах попадается некачественный товар. Однако вероятность встретить его на улице в разы выше.