Торговцы портят вид гостевых улиц. Почему им не повышают штрафы?
штрафами для нелегальных торговцев?»
Лидия Иванова,
г. Тюмень
Отвечает заместитель директора департамента потребительского рынка администрации города Тюмени Оксана РЕЧКИНА:
– Рассмотрев вопрос читательницы об увеличении штрафов для торгующих фруктами на улицах города Тюмени, в том числе на улице Ямской, 98А и возле музыкальной школы «Лира», сообщаем следующее.
В настоящее время предусмотрена административная ответственность за торговлю вне мест, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов (ст. 1.22 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее — Кодекс).
Схемой, утверждённой постановлением администрации города Тюмени от 28.12.2012 № 160-пк, не предусмотрено размещение по вышеуказанным адресам нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
Санкция статьи 1.22 Кодекса установлена в виде предупреждения или штрафа для граждан – 3 тысяч рублей за первичное правонарушение, за повторное – 5 тысяч рублей.
Необходимо отметить, что, согласно части 1 статьи 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), установление перечня видов административных наказаний и правил их применения относится к полномочиям Российской Федерации.
Правовая характеристика административного штрафа как вида административного наказания дается в части 1 статьи 3.5 КоАП РФ – это денежное взыскание, выраженное в рублях, установленное для граждан в размере, не превышающем 5000 рублей. Следовательно, ни субъект Российской Федерации, ни орган местного самоуправления не имеют полномочий на принятие правовых актов в части установления размера штрафа больше указанного в ст.3.5 КоАП РФ.
Таким образом, административная ответственность, предусмотренная ст. 1.22 Кодекса, на сегодняшний день составляет максимально возможную сумму в соответствии с нормами статьи 3.5 КоАП РФ, соответственно, увеличить штраф не представляется возможным.
