Многодетным семьям много не заплатят
«Я многодетная мама, имею троих приемных несовершеннолетних детей. На каждого ребенка ежемесячно получаю пособия в размере 6800 рублей. За три года ни одной прибавки, неужели дети не заслужили лишней копейки?»
Без подписи, г. Холм (звонок в редакцию)
– Вопросы выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в приемной семье, регулируются законодательством региональным, а потому размеры выплат, порядок их назначения и индексации в различных субъектах России отличаются существенно. В Новгородской области эта сфера претерпела значительные изменения буквально за последний год. Так, в соответствии со ст.2 Областного закона Новгородской области от 28.12.2015г. № 895-ОЗ «Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также об установлении порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 23.12.2015г. № 1686-5 ОД), размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в приемной семье устанавливается в соответствии с областными нормативами финансирования расходов по выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, утвержденными для данных категорий детей областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Согласно ст.1 названного Областного закона, его положения применяются по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей:
• находящимся под опекой или попечительством опекунов (попечителей), исполняющих обязанности безвозмездно;
• находящимся под опекой или попечительством по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре.
В силу ст.5 этого же Областного закона, выплата денежных средств на содержание ребенка назначается со дня принятия органом местного самоуправления решения о назначении выплаты. Согласно ст.6 названного Областного закона, выплату денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в приемной семье, осуществляют органы местного самоуправления или уполномоченная ими организация путем перечисления на счет, открытый на имя ребенка в кредитной организации, отвечающей требованиям, указанным в части 3 статьи 19 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
В соответствии со ст.2 Областного закона Новгородской области от 27.03.2015г. № 749-ОЗ «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю» (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 25.03.2015г. № 1404-5 ОД), размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, определяется договором о приемной семье согласно нормативу финансирования, установленному областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; денежные средства на осуществление выплат приемным родителям предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю. В силу ст.3 этого Областного закона, полномочия по выплате вознаграждения приемным родителям осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа в порядке исполнения переданных им отдельных государственных полномочий по назначению и выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, областным законом от 23.12.2008 N 455-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки».
Вопросы индексации выплат и вознаграждений действующим региональным законодательством не регламентированы. При наличий сомнений читатель вправе обратиться к прокурору района с заявлением о проверке соответствия требованиям действующего законодательства размера денежных средств, выплачиваемых ему на содержание детей.
