Для иждивенцев – правила старые
«Почему в Пенсионном фонде в поселке Хвойная при подаче документов на доплату к пенсии требуют факты, подтверждающие, что человек является иждивенцем? У меня жена на инвалидности, да и я уже не молод. До февраля не было таких правил, кто быстрее и ловчее – успели. А как быть людям, кто действительно в этом нуждается?»
Без подписи, Хвойнинский р-н (звонок в редакцию)
Отвечает Любовь ЧЕБОТАРЕВА, начальник отдела ПФР в Хвойнинском районе:
– Расчет всех видов страховых пенсий с 1 января 2015 года производится в соответствии с федеральным законом от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях». В соответствии с пунктом 3 статьи 17 данного ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. При этом к нетрудоспособным членам семьи относятся лица, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 ФЗ № 400, в частности:
• дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сестры и внуки при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;
•? родители и супруг, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
•? дедушка и бабушка, если они достигли 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
Кроме того, они должны состоять на иждивении лица, претендующего на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Согласно части 3 статьи 10 ФЗ № 400 члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находились на полном содержании данного лица или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Факт нахождения на иждивении связан с исключительными жизненными обстоятельствами и подтверждается документально (документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством РФ).
На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает решение: находится ли нетрудоспособный член семьи на полном содержании лица, претендующего на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, либо получает от него помощь, которая является для нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию, или нет.
При невозможности подтверждения факта нахождения на иждивении в таком порядке во внимание принимается решение суда об установлении данного факта.
Действующим пенсионным законодательством Российской Федерации иных категорий граждан, относящихся к нетрудоспособным лицам, и иного порядка установления факта нахождения на иждивении для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не предусмотрено.
Аналогичные требования были установлены и нормами ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2014 года.
